關(guān)于湖北鑫力井巷有限公司“6.7”一般高處墜落事故調(diào)查處理公告
2016年6月7日13時(shí),湖北鑫力井巷有限公司在大冶有色金屬股份有限公司銅錄山銅鐵礦-665m中段斗2溜井井口處發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 85萬(wàn)元。死者:劉春橋,男,48歲,湖北省英山縣金家鋪鎮(zhèn)李家山村三組人。2015年6月進(jìn)重科駐鑫力項(xiàng)目部工作,工種為井下搬運(yùn)工、職務(wù)班長(zhǎng)。現(xiàn)將事故調(diào)查處理情況公告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2016年6月7日7時(shí)30分,重科駐鑫力項(xiàng)目部隊(duì)長(zhǎng)高兆兵安排搬運(yùn)班班長(zhǎng)劉春橋、鏟運(yùn)機(jī)操作工劉元清、搬運(yùn)工劉合武、維修工許萬(wàn)財(cái)4人到井下-665m中段倒段回風(fēng)井口出渣作業(yè)。指定劉春橋開(kāi)四輪運(yùn)礦車,并向其交代:廢石溜井因井底堵塞不能繼續(xù)倒渣,渣石將運(yùn)至斗2溜井口后方10m的巷底處堆放,再由鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)至廢棄的03#采場(chǎng)內(nèi)。8時(shí)30分,劉元清、劉春橋、劉合武、維修工許萬(wàn)財(cái)4人一同乘罐籠入井,9時(shí)到達(dá)-665m中段倒段回風(fēng)井口,然后按照分工開(kāi)始作業(yè)。14時(shí),鏟運(yùn)機(jī)司機(jī)劉元清發(fā)覺(jué)劉春橋運(yùn)走一車渣石約一個(gè)小時(shí)后仍未返回,于是許萬(wàn)財(cái)與劉合武、劉元清到附近巷道尋找。14時(shí)50分,當(dāng)三人尋至斗2溜井口,發(fā)現(xiàn)人車已墜入溜井內(nèi),后經(jīng)搶救,因劉春橋顱腦傷勢(shì)嚴(yán)重死亡。
二、事故原因和性質(zhì)認(rèn)定
(一)直接原因
劉春橋擅自移開(kāi)斗2溜井防護(hù)欄,違規(guī)向斗2溜井傾倒礦渣石過(guò)程中,盲目倒車,操作失誤,導(dǎo)致人車墜井,事故發(fā)生。
(二)管理原因
重科駐鑫力項(xiàng)目部:一是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不扎實(shí),搬運(yùn)工安全意識(shí)差。二是安全制度及操作規(guī)程督促落實(shí)不力。搬運(yùn)工違規(guī)移開(kāi)斗井處防護(hù)欄,違規(guī)向溜礦井內(nèi)傾倒礦渣石,并且冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。三是事故井口既未裝防墜落格篩,進(jìn)車側(cè)井沿車擋攔護(hù)設(shè)施安裝不規(guī)范,井口隱患排查治理不到位,促成了事故發(fā)生。
湖北鑫力井巷有限公司(銅錄山項(xiàng)目部):一是隱患排查治理不力。對(duì)事故井口既未裝防墜落格篩,也未在進(jìn)車側(cè)井沿安裝車擋攔護(hù)設(shè)施的隱患沒(méi)有及時(shí)排查治理。二是對(duì)發(fā)包的工程、隊(duì)伍管理不力。對(duì)重科駐鑫力項(xiàng)目部違規(guī)行為巡查督促落實(shí)不力。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定,湖北鑫力井巷有限公司“6.7”一般高處墜落事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)對(duì)事故責(zé)任人員處理建議
1、免于追究責(zé)任的人員
劉春橋?qū)Α?.7”事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,免于追究。
2、責(zé)成事故責(zé)任單位追究行政責(zé)任的人員
(1)重科駐鑫力項(xiàng)目部安全員,對(duì)“6.7”事故負(fù)管理責(zé)任。責(zé)成重科駐鑫力項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(2)重科駐鑫力項(xiàng)目部副經(jīng)理兼任施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)“6.7”事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成湖北重科工礦建設(shè)有限公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(3)鑫力銅錄山項(xiàng)目部安全員,對(duì)“6.7”事故負(fù)管理責(zé)任。責(zé)成鑫力銅錄山項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(4)鑫力銅錄山項(xiàng)目部副經(jīng)理,對(duì)“6.7”事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成湖北鑫力井巷有限公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(5)鑫力銅錄山項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)“6.7”事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成湖北鑫力井巷有限公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(6)湖北鑫力井巷有限公司安全環(huán)保部主任,對(duì)“6.7”事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成湖北鑫力井巷有限公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(7)湖北鑫力井巷有限公司副總經(jīng)理,對(duì)“6.7”事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成湖北鑫力井巷有限公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
(8)湖北鑫力井巷有限公司黨委書(shū)記,對(duì)“6.7”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成向市安監(jiān)局寫(xiě)出書(shū)面檢查。
3、給予行政處罰的人員
(1)重科駐鑫力項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)“6.7”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其2萬(wàn)元罰款的行政處罰。
(2)湖北鑫力井巷有限公司總經(jīng)理,對(duì)“6.7”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其2.24萬(wàn)元罰款的行政處罰。
(二)對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議
湖北重科工礦建設(shè)有限公司(重科駐鑫力項(xiàng)目部)對(duì)“6.7”事故負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其25萬(wàn)元罰款的行政處罰。
湖北鑫力井巷有限公司(鑫力銅錄山項(xiàng)目部)對(duì)“6.7”事故負(fù)主體責(zé)任。由市安監(jiān)局給予其22萬(wàn)元罰款的行政處罰。
四、事故防范和整改措施
1、重科駐鑫力項(xiàng)目部、鑫力銅錄山項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全教育培訓(xùn),提高生產(chǎn)作業(yè)人員安全意識(shí)、崗位安全操作技能知識(shí)。重科駐鑫力項(xiàng)目部要針對(duì)本項(xiàng)目部員工素質(zhì)及工作、生活環(huán)境實(shí)際,進(jìn)行系統(tǒng)、全面、扎實(shí)的安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化在崗人員的安全意識(shí);鑫力銅錄山項(xiàng)目部要督導(dǎo)組織重科駐鑫力項(xiàng)目部員工抓好安全培訓(xùn),督導(dǎo)外包隊(duì)員工遵章守紀(jì),安全、規(guī)范操作。
2、湖北鑫力井巷有限公司要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423—2006)第6.1.7.2條之規(guī)定,溜礦井口應(yīng)設(shè)置防止人員、車輛墜落的格篩。確實(shí)不便設(shè)置格篩時(shí),除在井口外圍設(shè)置安全護(hù)欄外,對(duì)采用輪式車輛(機(jī)械)向溜井內(nèi)卸礦(渣)的溜井,必須在進(jìn)車側(cè)的井沿處設(shè)置相應(yīng)強(qiáng)度的鋼結(jié)構(gòu)或混凝土結(jié)構(gòu)安全車檔。安全車擋的高度應(yīng)大于車輛輪胎的半徑,以防止卸礦車輛的車輪因駕駛?cè)藛T誤操作抵近井沿而釀成事故發(fā)生。
3、湖北重科工礦建設(shè)有限公司、湖北鑫力井巷有限公司要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。在《運(yùn)礦四輪車司機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程》中,應(yīng)增加“嚴(yán)禁直接向井口無(wú)格篩、井沿?zé)o安全車擋的溜井卸礦”等規(guī)定條款,并組織相應(yīng)崗位的生產(chǎn)作業(yè)人員、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理人員認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決督導(dǎo)落實(shí)。要切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查管理力度,杜絕一切違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。