2015年7月22日18時左右，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦6號脈斜井發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經濟損失90余萬元。
　　事故發(fā)生后,寬城縣政府高度重視,立即組織相關部門趕赴現場，同時按照規(guī)定程序逐級上報事故情況。7月24日，縣政府成立了由縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會組成的寬城鏵尖金礦有限公司“7·22”車輛傷害事故調查組(簡稱事故調查組)，邀請縣檢察院派人參加，并聘請相關專家對該起事故進行調查。
　　調查組通過現場勘察和調查取證，查明了事故經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任者的處理意見以及事故防范和整改措施?，F將有關情況報告如下：
　　一、事故責任單位及生產概況
　　(一)事故責任單位概況。
　　寬城鏵尖金礦有限公司位于河北省寬城滿族自治縣鏵尖鄉(xiāng)鏵尖村，1988年建礦，1990年投入生產運行，公司類型為有限責任公司，法定代表人馬玉民，主要負責人田廣艷，在冊職工459人，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（注冊號130827000008242），有效期限2010年9月21日至2040年9月21日，經營范圍：金礦采選、金礦石收購，礦山機械設備銷售、安裝；采礦許可證（證號C1300002011044140111007），有效期限2011年4月29日至2016年4月29日；發(fā)生事故的系統為寬城鏵尖金礦有限公司大六礦，2012年6月16日該公司取得《寬城鏵尖金礦有限公司大六礦地下開采改擴建項目安全設施設計的批復》（承市安監(jiān)字[2012]286號）。
　?。ǘ┥a概況。
　　寬城鏵尖金礦有限公司大六礦正在進行“三同時”改擴建工程，現在該項目14號礦體-13.5米中段已形成完整的開拓系統，基建工程基本結束，7月3日公司決定對6號脈斜井原有巷道進行清理，做好驗收提前準備工作。然后分配了6名工人進行作業(yè)，其中卷楊工李遠柱，井口倒車工羿順余、霍照明，運搬工王廷杰、李學權、李利民負責井下清理巷道，截止22日已經清理巷道35米左右。
　　二、事故發(fā)生經過及救援情況
　　（一）事故發(fā)生經過。
　　2015年7月22日12時，李遠柱、羿順余等六人乘罐籠下井，其中李遠柱負責操作卷揚，羿順余和霍照明負責在斜井口倒車，工人王廷杰、李學權、李利民在斜井下方巷道中清理巷道，18時左右，在將第六趟重載礦車提升到斜井口停車位時，羿順余和霍照明二人在未關閉井口阻車器的情況下，霍照明在重載礦車前方將牽引礦車的鋼絲繩銷子拔掉，羿順余在重載礦車后方推礦車，并將重車推至停車位，霍照明在前方穩(wěn)住重車，然后羿順余通過道岔轉換將空車推向斜井口空車停車位，隨后返回去幫助推重礦車過程中，空礦車沿斜井軌道滑下，將井底巷道10米處等車工人李利民撞傷。在將傷者送往中醫(yī)院途中，經急救醫(yī)生確認李利民已經死亡。
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　　事故發(fā)生后，井下工人李遠柱立即電話通知井口卷揚司機，大六礦礦長周武接到卷揚司機匯報后，立即通過電話安排李遠柱用井下的梯子當擔架，把傷者向上抬，隨后周武向礦部調度室報告。18時40分左右，周武帶領救援人員在斜井中途遇到李遠柱等人正在用梯子抬著傷者李利民，隨后幾人共同將李利民救至斜井口。此時公司副經理張秀彪帶領人員和鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生也趕到了現場，醫(yī)護人員進行初步診治后，張秀彪指揮將傷者抬到罐籠上升井。19時左右，到達井口并將傷者抬到正在等候的公司皮卡車上送往縣中醫(yī)院。20時左右，在大地鄉(xiāng)霍家溝與縣中醫(yī)院救護車相遇，隨車人員把李利民抬上救護車，急救醫(yī)生對李利民進行隨車搶救，30分鐘后救護車行駛至安達石時，急救醫(yī)生確認李利民已無生命體征。
　　三、事故發(fā)生原因和性質
　　(一)直接原因。
　　工人羿順余將空礦車推向斜井口停車位，沒有關閉斜井口軌道阻車器，礦車沿軌道滑下，將工人李利民撞傷致死，是事故發(fā)生的直接原因。
　?。ǘ╅g接原因。
　　1.崗位工人違反操作規(guī)程。工人羿順余、霍照明違反作業(yè)程序，在沒有關閉斜井軌道阻車器，沒有將鋼絲繩與礦車進行掛鉤的情況下進行倒車作業(yè)，發(fā)生跑車事故。
　　2.隱患排查不到位，安全管理人員和帶班領導未能及時排查出本崗位的安全隱患，未及時發(fā)現并制止違章作業(yè)行為。
　　3.企業(yè)對從業(yè)人員的安全教育和培訓不到位，工人安全意識不強，違反操作規(guī)程、違章作業(yè)行為時有發(fā)生。
　　4.工人自我安全保護和互相保護意識差。工人李利民違反作業(yè)程序，未在安全地帶等車，在礦車未停穩(wěn)的情況下就去接車，與其同班作業(yè)人員未相互提醒。
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　　這是一起因違反操作規(guī)程而引發(fā)的一般生產安全責任事故。
　　四、對事故責任人員和責任單位的處理建議
　?。ㄒ唬┙ㄗh移送司法機關處理的責任人員（1人）。
　　1.羿順余，男，1990年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦倒車工，負責大六礦斜井倒車工作，嚴重違反操作規(guī)程、違章作業(yè)，對此次事故發(fā)生負直接責任，涉嫌重大責任事故罪，依據《中華人民共和國刑法》第134條之規(guī)定，建議移送司法機關。
　?。ǘ┙ㄗh給予企業(yè)內部處理的責任人員（6人）。
　　2.張秀彪，男，1975年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司安全副總經理，負責公司安全管理工作，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第133條的規(guī)定，建議給予黨內警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款8000元，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　　3.杲占宇，男，1975年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司生產副總經理，負責公司生產管理工作，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第133條的規(guī)定，建議給予黨內警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款5000元，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　　4.周武，男，1960年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦礦長，負責大六礦全面工作，未依法履行安全生產管理職責，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第133條的規(guī)定，建議給予黨內嚴重警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款7000元，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　　5.李建忠，男，1978年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司安全科科長，負責公司安全生產工作，安全生產監(jiān)管不到位，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第133條的規(guī)定，建議給予黨內嚴重警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款6000元，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　　6.王廷杰，男，1979年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦井下帶班班長，負責本班井下安全生產工作，安全管理不到位，對此次事故發(fā)生負有責任。建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款5000元，同時免去班長職務，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　　7.霍照明，男，1978年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦倒車工，負責大六礦斜井倒車工作，未依法履行崗位職責，對此次事故發(fā)生負直接責任。建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規(guī)定對其罰款5000元，并解除勞動關系，報寬城縣安全生產監(jiān)督管理局備案。
　?。ㄈ┙ㄗh組織處理的責任人員（2人）。
　　8.郝云歌，男，1977年生，中共黨員，寬城縣鏵尖鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長，負責轄區(qū)內安全生產監(jiān)管工作。對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任，建議對其誡勉談話。
　　9.劉金濤，男，1968年生，中共黨員，寬城縣黃金建材工業(yè)管理辦公室駐鏵尖鄉(xiāng)檢查站站長，負責鏵尖鄉(xiāng)域內黃金企業(yè)安全生產監(jiān)管工作。對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任，建議對其誡勉談話。
　?。ㄋ模┙ㄗh給予行政處罰的責任人員（3人）。
　　10.馬玉民，男，1971年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司董事長、法定代表人，負責公司董事會全面工作，未依法履行安全生產管理職責，對事故發(fā)生負重要責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第38條第1項的規(guī)定，建議由寬城縣安全生產監(jiān)督管理局對其處以2014年年收入9.6萬元30%的罰款，計人民幣2.88萬元。
　　11.田廣艷，男，1972年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司總經理，負責集團公司全面工作，未依法履行安全生產管理職責，對事故發(fā)生負重要責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第133條的規(guī)定，建議給予黨內警告處分；依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第38條第1項的規(guī)定，建議由寬城縣安全生產監(jiān)督管理局對其處以2014年年收入8.8萬元30%的罰款，計人民幣2.64萬元。
　　12.劉振軍，男，1968年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦副礦長，負責大六礦安全生產工作，未依法履行安全生產管理職責，事故發(fā)生時為當班帶班領導，未能及時發(fā)現并制止違章作業(yè)，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第44條第7項規(guī)定，建議由寬城縣安全生產監(jiān)督管理局給予警告，并對其處以罰款人民幣8000元整的行政處罰。
　?。ㄎ澹┙ㄗh對事故責任單位的行政處罰。
　　寬城鏵尖金礦有限公司未嚴格履行《中華人民共和國安全生產法》、《河北省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》等相關規(guī)定，企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，對從業(yè)人員的安全教育培訓不到位，導致事故發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產法》第109條第1項規(guī)定，建議由寬城縣安全生產監(jiān)督管理局對其處以30萬元的罰款。
　　五、事故防范和整改措施建議
　　1.寬城鏵尖金礦有限公司要認真吸取事故教訓，舉一反三，對大六礦建設項目進行停產整頓，在公司開展一次全面的安全生產大檢查，確保安全生產責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全措施切實落到實處，消除事故隱患，杜絕類似事故，防止其他事故，確保安全生產。
　　2.開展全礦警示教育活動，重點分析事故經過和原因，并對責任人員進行通報，做到人人受警示，人人受教育。
　　3.加強員工的安全教育培訓，尤其針對崗位操作規(guī)程進行培訓，并確保培訓時長、培訓內容、考核等環(huán)節(jié)符合要求，使員工“嚴守操作規(guī)程”、“ 違章就是事故”的理念入心入腦。
　　4.加強對安全管理人員違章指揮、各崗位工人違章操作行為和現象的檢查和考核力度，嚴禁三違行為。
　　5.企業(yè)要注重樹立和培養(yǎng)各崗位工人的安全意識，增強自我保護和相互保護意識。