2012年1月16日5時50分，在G50滬渝高速公路宣城段下行線291KM+160m處發(fā)生一起道路交通事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟損失約300萬元。
??? 　　事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，徐立全、唐承沛、黃海嵩等領導同志分別作出重要批示，要求事故所在地政府及時搶救受傷人員，妥善處理善后，加強春運道路交通安全管理。
??? 　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第232號），省政府成立了由省安全監(jiān)管局牽頭，省監(jiān)察廳、省公安廳、省交通運輸廳、省總工會、宣城市人民政府有關人員組成的事故調查組，并邀請省人民檢察院派員參加。
??? 　　事故調查組本著依法依規(guī)、實事求是、尊重科學的原則，結合當?shù)毓步痪块T對此次事故的現(xiàn)場勘驗和責任認定，在有關部門、單位的積極配合下，通過實地勘察、調查取證、查閱資料、詢問有關人員，核實了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定了事故的性質和責任，提出了責任處理建議，并就事故暴露出的安全方面薄弱環(huán)節(jié)，提出了防范措施建議，形成了事故調查報告。
??? 　　一、基本情況
??? 　?。ㄒ唬┦鹿受囕v駕駛人情況
??? 　　朱小燕，女，29歲，浙江省永康市唐先鎮(zhèn)人，陜A715T8小型客車駕駛人，持C1E型機動車駕駛證，駕駛證號：330722198307157926，2010年1月在浙江省金華市公安局車輛管理所初次領證，駕駛證狀態(tài)正常。經(jīng)網(wǎng)上查詢違法計分 0分。
??? 　　高勇，男，39歲，安徽省靈壁縣馮廟鎮(zhèn)人，皖P05589（皖P6376掛）重型半掛牽引車駕駛人，持A2型機動車駕駛證，駕駛證號：342224197308169835，2004年6月9日在安徽省蚌埠市公安局車輛管理所初次領取了機動車駕駛證，駕駛證狀態(tài)正常。營運資格證號：3403010030008035691，有效期至：2014年7月15日。經(jīng)網(wǎng)上查詢違法計分 5分。
???????? 經(jīng)詢問當事人，駕駛人高勇在1月15日12時駕駛皖P05589（皖P6376掛）“解放”牌重型半掛牽引車，從山東崇武縣載運袋裝淀粉30噸前往宣城市區(qū)，途經(jīng)滬渝高速291KM+160M處時，被陜A715T8號車追尾，事故發(fā)生后，同車人張亞立即打電話報了警。
???????? 經(jīng)詢問證人（駕駛人朱小燕姐夫）。他們15日晚17時左右兩車一起從陜西西安市出發(fā)開車回老家浙江永康市過年，行駛路線是：西安-商丘-南陽-信陽-六安-合肥-蕪湖-宣城，朱小燕駕駛的車輛在滬渝高速291KM+160M處發(fā)生車輛追尾事故。
??? 　?。ǘ┦鹿受囕v情況
??? 　　陜A715T8號面包車，“江淮”牌小型普通客車，核定載客7人，登記車主：童育男（個人所有），登記住址：陜西省西安市碑林區(qū)文藝路，該車在中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司西安分公司投保了交強險、商業(yè)險和第三者責任險，檢驗有效期至2012年2月19日，經(jīng)網(wǎng)上查詢該車狀態(tài)正常。?
??? 　　皖P05589號牽引車，“解放”牌重型半掛牽引車，登記所有人：宣城亞夏汽車貿(mào)易有限公司汽車運輸服務部，檢驗有效期至2012年4月30日，該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司宣城分公司投保了交強險和商業(yè)險及第三者責任險。經(jīng)網(wǎng)上查詢該車狀態(tài)正常。?
??? 　　皖P6376掛車，登記所有人：宣城市車興汽車運輸有限公司，檢驗有效期至2012年11月30日，該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司宣城分公司投保了交強險、商業(yè)險及第三者責任險。經(jīng)網(wǎng)上查詢該掛車狀態(tài)正常。?
??? 　　經(jīng)鑒定：皖P05589（皖P6376掛）車后下部防護裝置的安裝尺寸符合標準，車后部的反光標識不符合GA801-2008規(guī)范中第14項的有關技術標準要求，車的尾燈由于碰撞損壞，其發(fā)生事故前是否完好，已經(jīng)無法確認；皖P05589（皖P6376掛）號車事發(fā)時的行駛速度為65-70公里/小時；陜A715T8號車事發(fā)時的行駛速度為117-120公里/小時。
??? 　?。ㄈ┦掳l(fā)路段狀況
??? 　　事發(fā)路段屬G50滬渝高速公路下行線291KM+160M處（蕪湖往宣城方向），呈南北走向，北往蕪湖方向，南往宣城方向，道路中間為防護欄，道路兩側設有防撞護欄，瀝青路面完好、潮濕、平直，標線齊全；經(jīng)實地測量，在主道上小客車道寬3.9M、客貨車道寬3.9M，最右側應急通道寬3.5M，事發(fā)時為陰天，事發(fā)路段限速120公里/小時。經(jīng)現(xiàn)場勘察，兩車駛來方向未見任何制動痕跡，道路中間隔離及路邊護欄也未見任何異常情況，分析判定陜A715T8車在發(fā)生事故時，沒有采取任何制動和避讓措施。
??? 　　事故路段由宣城市公安局高速交警一大隊負責路面日常監(jiān)管。事發(fā)時，該路段由蕪湖市交警支隊高速大隊負責巡邏。該路段由安徽省高速公路控股集團總公司宣廣高速公路有限責任公司負責管理經(jīng)營。
??? 　　（四）事故相關單位情況
??? 　　宣城市車興汽車運輸有限公司的道路運輸經(jīng)營許可證號：342501200551，有效期至2012年7月30日。
??? 　　宣城亞夏汽車貿(mào)易有限責任公司汽車運輸服務分公司的道路運輸經(jīng)營許可證號：342501200689，有效期至2014年9月5日。
??? 　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急處置情況
???????? （一）事故發(fā)生經(jīng)過
???????? 浙江籍駕駛人朱小燕駕駛陜A715T8“江淮”牌小型客車，核載7人，實載8人（其中，1名兒童、1名嬰兒），于2012年1月15日17時離開陜西省西安市，前往浙江省永康市。途中沒有住宿休息。1月16日5時50分，當車行至G50滬渝高速291KM+160M（下行線）處，追尾碰撞安徽籍駕駛人高勇駕駛的皖P05589（皖P6376掛）“解放”牌重型半掛牽引車尾部，造成陜A715T8車上7人當場死亡、1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡及兩車受損。
??? 　?。ǘ┦鹿蕬碧幹们闆r
??? 　　2012年1月16日6時許，宣城高速交警一大隊接到市公安局110指令稱：滬渝高速公路蕪湖往宣城方向發(fā)生一起道路交通事故，人員傷亡情況不清。接警后，大隊值班民警立即通知路面巡邏中隊民警及事故中隊趕往現(xiàn)場處置，大隊值班領導在接到事故報告后也立即趕到現(xiàn)場組織指揮，并迅速向支隊和省高速支隊作了匯報。同時通知施救單位和120急救中心及消防大隊參與事故救援。7時20分，宣城市政府副市長、市公安局黨委書記、局長率市公安、衛(wèi)生、應急等部門負責人趕到事故現(xiàn)場，組織指導事故救援和善后處置工作，并成立了由市政府領導任組長，市直有關部門負責人為成員的“1.16”較大道路交通事故善后處理工作領導組，領導組下設四個工作組，分別是案件調查取證及事故調查組、善后處理及維穩(wěn)組、信息報道及輿情應對組和醫(yī)療搶救組，迅速開展事故處置工作。截止2月18日，8名死者遺體已全部火化，死者家屬情緒穩(wěn)定。
??? 　　三、事故原因和性質
??? 　?。ㄒ唬┲苯釉?br> ??? 　　駕駛人朱小燕駕駛陜A715T8機動車未能與前車保持安全行車距離，且沒有采取任何制動和避讓措施而發(fā)生追尾事故是造成此次事故發(fā)生的直接原因。
??? 　?。ǘ╅g接原因
??? 　　駕駛人高勇駕駛皖P05589號（皖P6376掛）“解放”牌重型半掛牽引車，在掛車尾部反光標識及放大字樣被帆布遮擋不符合安全標準的情況下，仍駕駛車輛行駛，是造成該起事故的間接原因。
??? 　?。ㄈ┦鹿市再|
??? 　　經(jīng)調查認定，此次事故是一起因駕駛人未保持安全行車距離與前車追尾而造成的較大道路交通事故。
??? 　　　四、對事故有關責任人員的處理建議
??? 　　　（一）建議不再追究責任人員
??? 　　　朱小燕，陜A715T8小型客車駕駛人。駕駛機動車時未能與前車保持必要的安全距離，且沒有采取任何制動和避讓措施，對此次事故發(fā)生負主要責任。鑒于其已在事故中死亡，免予追究其責任。
??? 　　（二）建議公安機關依法處理人員
??? 　　高勇，皖P05589（皖P6376掛）重型半掛牽引車駕駛人。駕駛機動車在其掛車尾部反光標識及放大字樣被帆布遮擋不符合安全標準的情況下，仍駕駛車輛行駛，對事故的發(fā)生負有次要責任。建議由公安機關依法處理。
??? 　　五、事故防范和整改措施建議
??? 　　針對事故暴露出來的問題，為進一步細化工作措施，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關部門監(jiān)管責任，有效防范類似事故再次發(fā)生，特提出以下工作建議：
?????? （一）加強道路交通安全宣傳。要廣泛開展高速公路安全行車常識教育，教育引導出行人員選擇恰當?shù)某鲂袝r間和合適的駕駛人員，提高駕駛人員或自駕出行人員安全意識，防范類似事故發(fā)生。
??? 　?。ǘ┘訌姷缆坟涍\企業(yè)安全管理。道路貨運企業(yè)要嚴格執(zhí)行道路交通運輸安全法律法規(guī)，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，要加大對掛靠車輛、駕駛人的日常管理和安全教育，從本質上提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，從源頭上消除事故隱患。
??? 　　（三）公安交警部門要切實加強對事發(fā)路段交通安全監(jiān)管，加大夜間巡查管控力度和頻率，嚴查車輛交通違法行為，發(fā)現(xiàn)過境車輛有遮擋號牌或夜間反光標識等違法行為的，要做到及時制止并加以糾正，切實做到嚴管重罰，防范事故發(fā)生。
??? 　?。ㄋ模└咚俟方?jīng)營管理部門要積極開展道路交通隱患排查治理專項整治工作，加大對事發(fā)路段隱患排查整治力度，嚴厲打擊危害道路交通安全的非法違法行為。
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