2015年5月2日1時10分左右，天津市濱海新區(qū)津歧公路48公里+900米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成10人死亡（其中9人當(dāng)場死亡，1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡）、3人受傷,直接經(jīng)濟損失約373.8萬元人民幣。
事故發(fā)生后，天津市委代理書記、市長黃興國做出重要批示，要求全力救治傷員，查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅處理，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕類似事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。副市長王宏江、何樹山帶領(lǐng)有關(guān)部門第一時間趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置和傷員救治工作。國家安全監(jiān)管總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和調(diào)查工作。
按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，天津市人民政府批準(zhǔn)成立了天津市“5·2”重大道路交通事故調(diào)查組，由副市長何樹山任組長，副秘書長周鍵任常務(wù)副組長，成員由市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通運輸委、市監(jiān)察局、市總工會、濱海新區(qū)人民政府、河北省人民政府及相關(guān)部門等單位組成，并邀請市檢察院參加。事故調(diào)查組下設(shè)綜合組、技術(shù)組和管理組三個小組。
事故調(diào)查組通過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
（一）事故車輛駕駛?cè)饲闆r
1.袁志偉，津RJ5133號灰色“江淮”牌小型普通客車駕駛?cè)耍校?969年4月19日出生，戶籍地址：黑龍江省克東縣寶泉鎮(zhèn)永豐村348號），持有準(zhǔn)駕車型為C1型機動車駕駛證（駕駛證號:230230196904190433，檔案編號：231100542145），初次領(lǐng)證日期為2014年2月16日，有效期2020年2月16日，核發(fā)駕駛證單位為黑龍江省黑河市公安局交通警察支隊。
2.王學(xué)昌，冀JB1171號紅色“豪濼”牌重型自卸貨車駕駛?cè)耍校?983年1月8日出生，戶籍地址：山東省樂陵市朱集鎮(zhèn)王雙全村48號），持有準(zhǔn)駕車型為A2型機動車駕駛證（駕駛證號：371481198301080958，檔案編號：372400220387），初次領(lǐng)證日期為2012年7月12日，有效期2024年7月12日，核發(fā)駕駛證單位為山東省德州市公安局交通警察支隊。無道路運輸從業(yè)資格證。
（二）車輛情況
1.津RJ5133號灰色“江淮”牌小型普通客車（發(fā)動機號：G4JS61009278，車輛識別代碼：LJ16AA23667011794，以下簡稱：事故小型客車），車輛所有人為袁志偉，核載7人，2006年8月15日在天津市公安交通管理局車輛管理所初次登記注冊，檢驗有效期至2015年8月31日。車輛使用性質(zhì)為非營運。車輛投保交強險期限至2015年8月27日，車輛投保商業(yè)保險期限至2016年2月15日。該車在天津市無違法行為記錄。
2.冀JB1171號紅色“豪濼”牌重型自卸貨車（發(fā)動機號：090307038497，車輛識別代碼：LZZ5ELM089W372881，以下簡稱：事故貨車），車輛所有人為黃驊市鑫勝運輸隊，核定載質(zhì)量12550千克，2009年4月24日在河北省滄州市公安局交通警察支隊初次登記注冊，檢驗有效期至2012年4月30日。車輛使用性質(zhì)為貨運。未投保交強險和商業(yè)保險。該車在天津市共有1條違法行為記錄。
（三）道路情況
事故現(xiàn)場位于天津市濱海新區(qū)津歧公路大港段（省道），二級公路，南北走向，瀝青路面（路基寬18米，路面寬16米），雙向四車道，中心線兩側(cè)各有一條機動車道（寬3.75米）和一條機非混行車道（寬4.25米），兩側(cè)土路肩各1米。路段行車方向（大港至津南方向）位于兩條反向平曲線之間的直線段，前后平曲線半徑分別為700米和600米；縱向位于坡長300米緩坡段，縱向坡度為0.067%，設(shè)計橫坡1.5%。
津岐公路津南至大港方向的48公里+430米處和大港至津南方向的49公里+046米處分別設(shè)有“反向彎路減速慢行”的交通警告標(biāo)志（減速40km/h），道路西側(cè)有路燈照明。
事故發(fā)生時天氣為陰，能見度500至700米。
（四）事故相關(guān)單位情況
1.黃驊市鑫勝運輸隊。
事故貨車注冊在黃驊市鑫勝運輸隊。該單位持有黃驊市工商行政管理局于2013年5月20日核發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，注冊號130983600046870，經(jīng)營者韓培功，經(jīng)營場所呂橋鎮(zhèn)周西村，經(jīng)營范圍普通貨運服務(wù)；持有黃驊市交通運輸貨運管理局核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，證號為冀交運管許可滄字13098330582號，有效期至2016年9月6日。黃驊市鑫勝運輸隊于2015年2月5日，在《滄洲日報》上刊登該事故貨車的銷戶聲明。
2.事故路段的公路產(chǎn)權(quán)單位為天津市公路管理處。
3.事故路段的公路管養(yǎng)單位為濱海新區(qū)第三公路管理處。
4.公路設(shè)施管養(yǎng)單位為天津市公路養(yǎng)護工程處。
（五）檢驗鑒定情況
1.駕駛?cè)搜壕凭考拔扯酒窓z驗情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心檢驗出具的津通〔2015〕酒檢字第04177-11號、津通〔2015〕尸檢字第04177-04號鑒定意見證實：駕駛?cè)送鯇W(xué)昌、袁志偉血液中未檢出酒精成份。
經(jīng)天津市公安局毒品檢驗鑒定中心檢驗出具的津公禁（毒檢）〔2015〕0516號鑒定意見證實：駕駛?cè)送鯇W(xué)昌、袁志偉血液中未檢出嗎啡類、甲基苯丙胺和氯胺酮成分。
2.死亡人員尸表檢驗情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的檢驗報告證實：因顱腦損傷死亡2人、因顱腦損傷合并創(chuàng)傷性休克死亡6人、因創(chuàng)傷性休克死亡2人。
3.車輛技術(shù)檢驗鑒定情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-26號《交通事故鑒定意見書》證實：事故小型客車碰撞前的瞬時速度約為55km/h，事故貨車制動前的瞬時速度約為49km/h。
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-34號《交通事故鑒定意見書》證實：事故小型客車右前輪制動盤不能正常運轉(zhuǎn)是造成該車轉(zhuǎn)向失控的機械原因。
4.事故路段現(xiàn)場勘查情況
經(jīng)現(xiàn)場勘查，津歧公路事故路段兩側(cè)多處商鋪、倉庫、廠區(qū)等出入口未設(shè)置交通安全設(shè)施；津歧公路多處平交路口（津歧公路48公里+300米處東側(cè)通往古林工業(yè)區(qū)柏油路與津歧公路“T”型交叉口、48公里+700米東側(cè)土路與津歧公路“T”型交叉口、49公里+200米東側(cè)柏油路與津歧公路“T”型交叉口，上述三路口均通行社會機動車）未設(shè)置標(biāo)志；事故路段交通標(biāo)線模糊不清。
二、事故經(jīng)過及救援情況
（一）事故經(jīng)過
5月1日17時左右，包工頭高松克（事故發(fā)生時坐在小客車副駕駛位置，已在事故中死亡）在津南區(qū)小站橋口找到10名臨時工，租乘袁志偉（已在事故中死亡）駕駛的事故小型客車（實載12人），赴河北省滄州市黃驊市南排河碼頭進行卸船作業(yè)。作業(yè)由1日21時開始，共卸了7條船的貨物，2日0時40分左右結(jié)束。卸船作業(yè)結(jié)束后，11人仍乘坐袁志偉駕駛的事故小型客車，由黃驊市南排河碼頭返回天津。
2日1時10分左右，車輛沿津歧公路中心線東側(cè)機動車道由南向北行駛至津歧公路48公里+900米處時突然駛?cè)雽π熊嚨?，在西?cè)機動車道內(nèi)其車右前角及右側(cè)與沿津歧公路由北向南行駛的事故貨車（駕駛員：王學(xué)昌）前部相撞，造成9人當(dāng)場死亡、1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，3人受傷。
（二）事故應(yīng)急處置情況
2015年5月2日1時16分，濱海新區(qū)公安局港南治安分局交警大隊接到“110”報警后，迅速調(diào)派警力趕赴事故現(xiàn)場進行處置，經(jīng)現(xiàn)場確認后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按要求逐級上報事故情況。天津市、濱海新區(qū)人民政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，全力以赴開展應(yīng)急救援工作。