2015年1月21日9時30分左右，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠料場發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失75萬元。
　　事故發(fā)生后，唐山市安監(jiān)局，遷西縣委、縣政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴肅處理事故單位及相關(guān)責任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對性的整改措施，切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。
　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)遷西縣人民政府同意，1月26日，成立了由縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會、縣工信局、金廠峪鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門人員參加的“遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠‘1·21’車輛傷害事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），對事故展開全面調(diào)查。
　　事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因、認定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議及防范整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故單位概況
　　遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠成立于1998年，營業(yè)執(zhí)照注冊號130227200001065，企業(yè)類型為個人獨資企業(yè)，企業(yè)位于遷西縣金廠峪鎮(zhèn)崔家堡子村，投資人王新利。礦山企業(yè)采礦證：遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠崔家堡子楊樹溝鐵礦，采礦證證號：C1300002011032120107574。主要從事磁選鐵精礦粉、鐵礦石開采，年可產(chǎn)磁選鐵精礦粉1.5萬噸、鐵礦石4.5萬噸。企業(yè)下設(shè)辦公室、安全科、保衛(wèi)科、統(tǒng)計科、車隊五個部門和一個主體礦山（崔家堡子楊樹溝鐵礦），員工31人，其中專職安全生產(chǎn)管理人員3人。
　　遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠于2010年因尾礦庫達到設(shè)計標準已閉庫，選廠停產(chǎn)至今。選廠主體礦山遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠崔家堡子楊樹溝鐵礦現(xiàn)處于“三同時”基建施工階段（工期2013年4月1日至2015年5月31日），現(xiàn)已于2014年9月份自行停工。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程
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　　2015年1月21日7時30分左右，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠高崇利安排運輸車司機李雙軍等人（本地私人運輸隊）從遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠崔家堡子楊樹溝鐵礦向選廠辦公室東側(cè)料場拉運毛料。裝載機司機張立軍負責在料場開車為倒運車輛裝料，裝車后將毛料運往羅屯鎮(zhèn)遷西縣新馬礦業(yè)有限公司，收料工劉保友負責在料場監(jiān)督指揮車輛卸車工作。9時10分，李雙軍駕駛運輸車（豪沃牌）進入辦公室東側(cè)料場約30米處實施自翻斗卸料，收料工劉保友站在車后約10米處監(jiān)督指揮并查看該運輸車是否卸載干凈。9時30分，張立軍駕駛裝載機（福田牌50L型）倒車準備進行毛料裝載作業(yè)時，將站在車輛右后側(cè)約4米處正在指揮卸車的劉保友撞倒后軋傷。
　　（二）事故救援過程。
　　事故發(fā)生后，運輸車輛司機李雙軍在后視鏡內(nèi)看到劉保友躺在地上，于是下車呼喊：快停車，出事故了。裝載機司機張立軍聽到后立即停車并上前施救。隨后，現(xiàn)場人員撥打了120急救電話，為爭取搶救時間，將劉保友抬上企業(yè)內(nèi)部桑塔納轎車（車牌冀BPS359）送往醫(yī)院搶救，在東荒峪鎮(zhèn)韓莊大橋附近將劉保友轉(zhuǎn)運到120急救車上，送往遷西縣人民醫(yī)院進行搶救。當日10時40分左右，劉保友經(jīng)搶救無效死亡。
　　三、事故原因和性質(zhì)
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　　劉保友自身安全意識不強，冒險進入裝載機司機后視盲區(qū)（車尾5米范圍內(nèi)）指揮運輸車卸車。張立軍違章操作，在未查看裝載機后方是否有人的情況下突然向后倒車，將正在監(jiān)督指揮卸車的劉保友撞倒后軋傷，是此起事故發(fā)生的直接原因。
　　（二）間接原因。
　　1.遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠安全管理不到位。對劉保友忽視安全，冒險進入危險區(qū)域和張立軍突然向后違章倒車的行為未能及時發(fā)現(xiàn)和有效制止。
　　2.遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠教育培訓不到位。對從業(yè)人員進行安全教育培訓不足，員工安全意識淡薄，對作業(yè)場所存在的危險性認識不足，對違章操作的危害性認識不足，員工安全防范意識差。
　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)。
　　這是一起因忽視安全、冒險進入危險區(qū)域、違章操作、安全生產(chǎn)管理不到位、教育培訓不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。
　　四、對事故有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議
　?。ㄒ唬┙ㄗh免于追究責任人員。
　　1.劉保友，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠收料工，負責選廠料場收料工作。違反安全管理制度，忽視安全，違章指揮，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責任。
　?。ǘ┙ㄗh企業(yè)內(nèi)部處理人員。
　　2.張立軍，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠裝載機司機，負責裝載機使用和維護工作?，F(xiàn)場作業(yè)中違章操作，對事故發(fā)生負有直接責任。建議由遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定給予1000元的經(jīng)濟處罰。
　　3.徐利，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠保衛(wèi)科科長，負責安全保衛(wèi)和車輛指揮工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)護不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定給予1500的經(jīng)濟處罰。
　　4.劉保生，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠安全科科長，負責安全生產(chǎn)管理工作。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定給予3000元的經(jīng)濟處罰。
　　5.李連付，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠安全副總經(jīng)理，分管公司安全生產(chǎn)管理工作。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有重要責任。建議由遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定給予4000元的經(jīng)濟處罰。
　?。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰人員。
　　6.王久貴，男，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠總經(jīng)理，負責企業(yè)全面經(jīng)營管理工作。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有重要責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項之規(guī)定，建議由遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其處上一年年收入(2.4萬元)30%的罰款，計0.72萬元。
　　對企業(yè)其他相關(guān)責任人員，建議由遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠按照有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定進行處理，并報遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
　　(四)對事故責任單位的行政處罰建議。
　　遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠，未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，公司安全管理不到位、教育培訓不到位，對事故發(fā)生負有責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項之規(guī)定，建議由遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠30萬元的經(jīng)濟處罰。
　　五、事故防范和整改措施建議
　?。ㄒ唬┻w西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠要舉一反三，認真吸取此次事故教訓，全面加強企業(yè)安全管理，特別是進一步加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，并在全廠范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全面排查和及時消除各類事故隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)各類事故發(fā)生。
　　（二）遷西縣金廠峪鎮(zhèn)新利鐵選廠要進一步加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作，確保全體員工具有對各類安全隱患和風險的判斷識別能力，并嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程,不斷提升全體員工的安全意識和技能，杜絕類似事故再次發(fā)生。