1、事故經(jīng)過(guò)

　　1993年9月6日，某項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行路基填方作業(yè)收工時(shí)，發(fā)生了一起壓路機(jī)傾翻事故，導(dǎo)致1人死亡。
　　8月22日，該項(xiàng)目開(kāi)始對(duì)K174+200處深溝(溝深45m，需填土方5萬(wàn)m3)進(jìn)行路基填? 方施工。當(dāng)日，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼壓路機(jī)駕駛員Y做了施工任務(wù)和? 施工方法的安排和布置。即：深溝填方采用機(jī)械施工，用推土機(jī)開(kāi)一條便道(180m，27°）連? 接溝底和地面，由一臺(tái)推土機(jī)用鋼絲繩拖拽一臺(tái)裝載機(jī)、一臺(tái)壓路機(jī)經(jīng)便道下到溝底。施工方法是由推土機(jī)向溝下推土，壓路機(jī)、裝載機(jī)在溝下作業(yè)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)曾口頭交待機(jī)械送下去以后，不準(zhǔn)再開(kāi)上來(lái)，加油加水、機(jī)械故障維修都在溝底進(jìn)行。機(jī)械將隨著大溝的填方上升，直到填平到位，自然升至地面(其間，人員步行上下班)。
　　9月6日下午18：30現(xiàn)場(chǎng)收工，與Y配合作業(yè)的裝載機(jī)駕駛員W向Y請(qǐng)示交待完工作后步行回駐地之后，Y卻私自駕駛壓路機(jī)回駐地。當(dāng)爬到距溝底40多米(即將到地面時(shí))，壓路機(jī)失去動(dòng)力，開(kāi)始下滑，當(dāng)下滑至距溝底28m拐彎處發(fā)生側(cè)翻，Y被變形的駕駛室與方向盤(pán)卡住胸部，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)步行回駐地的W發(fā)現(xiàn)時(shí)，只見(jiàn)Y的臉已被憋得紅紫腫脹因無(wú)立即拯救其出來(lái)的辦法，只能眼睜睜地看著Y死去，其間大約經(jīng)歷了5min。

　　2、事故原因分析

　　1）技術(shù)方面
　　(1)壓路機(jī)檢修保養(yǎng)不及時(shí)，技術(shù)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)。
　　(2)上下溝的便道坡度過(guò)大，不符合規(guī)定。
　　(3)壓路機(jī)駕駛員違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬陡坡? (27°，一般應(yīng)不超過(guò)8°～9°)，正是由于這個(gè)原因使壓路機(jī)負(fù)荷過(guò)大，液壓驅(qū)動(dòng)馬達(dá)供油管路破裂，導(dǎo)致壓路機(jī)失去動(dòng)力，下滑。

　　2）管理方面
　　(1)項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有機(jī)械管理制度和壓路機(jī)操作人員的安全操作規(guī)程，對(duì)機(jī)械設(shè)管理不嚴(yán)。
　　(2)缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)管。
　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理部在明知深溝填土施工危險(xiǎn)性大的情況下，不做專(zhuān)門(mén)的安全施工方案安全管理措施籠統(tǒng)且未形成有效文件。
　　(4)該項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)違章行為不作查處，在此次事故前曾有過(guò)將機(jī)械設(shè)備從溝底開(kāi)到地面的事件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只是做了口頭批評(píng)，并沒(méi)有處理和通報(bào)，更沒(méi)有進(jìn)一步采取監(jiān)控措施，加以限制，等于縱容了違章行為。

　　3、事故結(jié)論和教訓(xùn)

　　1）事故主要原因
　　項(xiàng)目經(jīng)理部忽視安全管理，安全規(guī)章制度不齊全，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，操作人員冒險(xiǎn)駕駛壓路機(jī)爬陡坡，造成機(jī)械故障而引發(fā)事故。

　　2）事故性質(zhì)
　　本次事故屬于責(zé)任事故。該項(xiàng)目經(jīng)理部忽視安全管理，在安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全預(yù)防措施的制定和現(xiàn)場(chǎng)管理、機(jī)械管理、人員管理以及糾正、查處違章上均存在明顯缺陷，導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　3）主要責(zé)任
　　(1)壓路機(jī)駕駛員擅自違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬陡坡，是引發(fā)事故的直接責(zé)任者。
　　(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽視安全管理，各項(xiàng)安全措施不落實(shí)，安全生產(chǎn)條件不具備，應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部安全等相關(guān)部門(mén)管理、監(jiān)督不到位應(yīng)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理薄弱負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　4、事故的預(yù)防對(duì)策

　　1）全面依法制定和完善安全規(guī)章制度，按照工種和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況細(xì)化安全操作規(guī)程和安全控制措施以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。
　　2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行指揮和管理。安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位等應(yīng)派專(zhuān)職安全管理人員跟班監(jiān)督檢查。
　　3）對(duì)事故隱患和違章行為也應(yīng)當(dāng)比照事故“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　4）進(jìn)行全面而有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。

　　5、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

　　本次事故充分體現(xiàn)了各項(xiàng)安全管理工作不落實(shí)所造成的嚴(yán)重后果。目前公路水運(yùn)工程施工大量使用勞務(wù)公司，項(xiàng)目經(jīng)理部的主要工作變成了經(jīng)營(yíng)、管理和技術(shù)支持。因此，如果安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度不健全，疏于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，像這樣的事故會(huì)更易發(fā)生。
　　國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理由總承包單位負(fù)責(zé)。所以對(duì)勞務(wù)公司人員資格和安全技能、行為必須嚴(yán)格審核、監(jiān)督；對(duì)其設(shè)備的安全技術(shù)性能和使用情況必須嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)管。