一、事故概況及經(jīng)過

1982年9月25日，四川省甘孜州九龍縣送參加農(nóng)業(yè)工作會議的代表返回各鄉(xiāng)，原定由縣車隊(duì)派駕駛員駕駛縣農(nóng)業(yè)局的大貨車送，但該縣林業(yè)局駕駛員鳥某將車開來后，未等縣車隊(duì)的駕駛員趕到，就擅自駕車送代表出發(fā)，當(dāng)車行至九(龍)江(口)路25千米加37米處時，由于駕駛員技術(shù)差，操作不當(dāng)，在連續(xù)轉(zhuǎn)彎、下坡的情況下，超速行駛，將車開入河中，造成47人死亡，7人輕傷的特大交通事故。

二、事故原因分析

1．事故的主要原因：駕駛員鳥某在沒有載人證的情況下，駕駛大貨車載人，并且車輛嚴(yán)重超載，超速行駛，以致發(fā)生翻車事故。

2．事故的其它原因：九龍縣召開農(nóng)業(yè)工作會議，對會議的各項(xiàng)會務(wù)工作作了安排，由縣林業(yè)局和縣政府辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接送代表，但他們對安全工作不夠重視，管理工作不落實(shí)，這也是事故發(fā)生的原因之一。

三、對事故責(zé)任者的處理

1．九龍縣林業(yè)局駕駛員鳥某，不服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不聽從工作人員的勸阻，無載人證載人，在車輛嚴(yán)重超員的情況下超速行駛，造成了翻車，是事故的主要責(zé)任者，已構(gòu)成交通肇事罪，本應(yīng)追究其刑事責(zé)任，但因其已在事故中死亡，故不再追究。

2．縣林業(yè)局干部張某，會議分工具體負(fù)責(zé)組織車輛接送代表，當(dāng)縣車隊(duì)駕駛員未到，車輛又嚴(yán)重超載，林業(yè)局駕駛員鳥某強(qiáng)行將車開走的情況下，制止不力，又未將情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，對事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，給予行政記大過處分。

3．縣林業(yè)局副局長尼某，受縣政府辦公室委托，負(fù)責(zé)落實(shí)送代表的車輛，但在具體布置調(diào)換車輛及駕駛員時任務(wù)交待不詳細(xì)，人員不落實(shí)(并且派出的另一輛送代表的車也是無載人證載人)，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。

4．縣政府辦公室主任韓某，作為這次會議聯(lián)系車輛的負(fù)責(zé)人，安排車輛只布置不檢查，工作失職，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予撤銷縣政府辦公室主任職務(wù)。

5．九龍縣副縣長鄧某，是這次會議的主要主持者，對這次會議的安全工作不夠重視。事故發(fā)生的當(dāng)天早晨，當(dāng)有關(guān)人員將車輛調(diào)換情況向他匯報時，沒有引起重視，也沒有去督促，檢查落實(shí)。對事故的發(fā)生負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政記過處分。

6．九龍縣縣長單某是九龍縣安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對該縣安全工作存在的問題未認(rèn)真研究解決，在這次事故發(fā)生前，他也知道會議前接代表時曾險些發(fā)生翻車事故，沒有引起足夠重視。對事故的發(fā)生負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政警告處分。

7．甘孜州副州長羅某，分管全州安全生產(chǎn)工作，從1988年——1989年，省政府召開的三次全省性安全生產(chǎn)會議，作為分管領(lǐng)導(dǎo)未參加過一次，對近兩年來全州發(fā)生的重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對其予以批評。