1.事故概況
2015年7月30日0時(shí)21分，包蘭線水源變電所211開(kāi)關(guān)跳閘，自動(dòng)重合失敗。0時(shí)27分強(qiáng)送失敗。0時(shí)49分，蘭州供電段水源網(wǎng)工區(qū)人員巡視檢查發(fā)現(xiàn)，中鐵大橋局蘭州雁白黃河大橋及碧桂園連接線二標(biāo)項(xiàng)目部在水源至青白石間K976+500處硬隔離防護(hù)網(wǎng)外擅自進(jìn)行鄰近營(yíng)業(yè)線澆筑橋梁梁墩施工時(shí)，混凝土泵車(chē)（甘A-46051）回收泵臂時(shí)與接觸網(wǎng)承力索安全距離不足，造成接觸網(wǎng)承力索燒斷。2時(shí)20分，經(jīng)供電人員處置，恢復(fù)供電。構(gòu)成鐵路交通一般C14類(lèi)事故。
2.事故原因
（1）施工單位中鐵大橋局蘭州雁白黃河大橋及碧桂園連接線二標(biāo)項(xiàng)目部，未嚴(yán)格按施工方案及《施工安全協(xié)議》組織施工，既未提前3天通知設(shè)備管理單位，也未到青白石車(chē)站施工登記情況下，夜間擅自在水源至青白石間K976+500處東側(cè)，對(duì)硬性隔離柵欄外的3#墩底部中系梁采用混凝土汽車(chē)泵（甘A46051）進(jìn)行混凝土澆筑施工，汽車(chē)泵司機(jī)操作混凝土泵管收臂回轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)，與接觸網(wǎng)承力索安全距離不足，放電燒斷承力索，是造成此次事故的直接原因。
（2）設(shè)備管理單位蘭州供電段，已發(fā)現(xiàn)并制止中鐵大橋局在包蘭線水源至青白石間K976+500處存在擅自施工的情況下，安全風(fēng)險(xiǎn)研判控制不到位，對(duì)關(guān)鍵處所的施工未加強(qiáng)安全監(jiān)管，是造成此次事故的又一原因。
3.事故責(zé)任
中鐵大橋局主要責(zé)任，蘭州供電段重要責(zé)任。
4.事故教訓(xùn)
（1）施工單位違規(guī)施工。中鐵大橋局未嚴(yán)格按施工方案及《施工安全協(xié)議》要求組織施工，既未提前3天通知設(shè)備管理單位，也未到青白石車(chē)站施工登記，在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)備管理單位人員監(jiān)管的情況下，擅自組織使用混凝土汽車(chē)泵等大型機(jī)械在水源至青白石間K976+500處進(jìn)行混凝土澆筑施工作業(yè)，且現(xiàn)場(chǎng)安全盯控不到位，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
（2）鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全意識(shí)不強(qiáng)。中鐵大橋局對(duì)夜間動(dòng)用混凝土汽車(chē)泵等大型機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)研判不到位，對(duì)夜間施工照明嚴(yán)重不滿(mǎn)足施工需求等問(wèn)題未采取補(bǔ)強(qiáng)措施，架設(shè)照明器具，也未加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全盯控力量，只安排1名技術(shù)員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全盯控，現(xiàn)場(chǎng)管理失控。
（3）施工監(jiān)管不到位。設(shè)備管理單位蘭州供電段7月2日檢查時(shí)已發(fā)現(xiàn)中鐵大橋局在沒(méi)有通知及現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)管人員的情況下，違章在包蘭線水源至青白石間K976+500處（74#-75#）進(jìn)行碧桂園燕白黃河大橋施工，當(dāng)即予以制止，但制止無(wú)效，7月27日巡視人員又發(fā)現(xiàn)該處又有施工跡象，向施工單位下發(fā)《蘭州鐵路局營(yíng)業(yè)線施工停工通知書(shū)》要求停工。蘭州供電段對(duì)施工單位違規(guī)野蠻施工制止無(wú)效的情況，沒(méi)有引起足夠重視，既未向上級(jí)主管部門(mén)、安監(jiān)室報(bào)告反饋信息，沒(méi)有主動(dòng)告知中鐵大橋局項(xiàng)目部經(jīng)理，也沒(méi)有采取必要措施加強(qiáng)盯控，防控措施不力。
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