關(guān)于武鋼資源集團(tuán)有限公司金山店鐵礦“4.5”一般車輛傷害事故調(diào)查處理公告
2015年4月5日11時15分,武鋼資源集團(tuán)有限公司金山店鐵礦(以下簡稱武鋼金山店鐵礦)余采車間井下-326m至-312m水平斜坡道處發(fā)生一起車輛傷害事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失82萬元。死者: 程義,男,47歲,湖北黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汪仁鎮(zhèn)沿湖村董家嘴灣四組人。2013年經(jīng)溫州建峰礦山工程有限公司勞務(wù)輸入進(jìn)入宏信金山店工程部工作,維修工?,F(xiàn)將事故調(diào)查處理情況公告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過
2016年4月5日11時左右鏟運(yùn)機(jī)司機(jī)程斌向維修工程義、程華講,他駕駛的1#鏟運(yùn)機(jī)油泵發(fā)生故障不能正常工作。程義對1#鏟運(yùn)機(jī)的故障進(jìn)行了檢查,認(rèn)為該鏟運(yùn)機(jī)需要開到-312m水平修理硐室內(nèi)修理,于是將1#故障鏟運(yùn)機(jī)駛停于604區(qū)域的巷口處,并倒行至-326m水平,程華則跟隨在鏟運(yùn)機(jī)的后面行走。當(dāng)程義駕駛鏟運(yùn)機(jī)從-326m水平經(jīng)坡道倒行至—312m水平出口處時,鏟運(yùn)機(jī)突然熄火,車體沿著斜坡道快速向下方滑行。程華見此情況趕緊跑離躲避,快速沖下的鏟運(yùn)機(jī)鏟斗猛力地沖撞于-326m平巷的巷壁處,在反作用力作用下,鏟運(yùn)機(jī)快速向后反彈,程義的頭部就碰撞在鏟運(yùn)機(jī)右燈座架的邊框上,后經(jīng)搶救,因腦外傷過重死亡。
二、事故原因和性質(zhì)認(rèn)定
(一)直接原因
維修工程義違規(guī)操作,駕駛鏟運(yùn)機(jī)倒車爬坡過程中鏟斗不按規(guī)定朝下、并快速行駛,當(dāng)鏟運(yùn)機(jī)熄火失去動力時,沒有采取正確應(yīng)急處置措施,直至鏟運(yùn)機(jī)鏟斗猛力撞向巷壁,在慣性的作用下,程義的頭部碰在鏟運(yùn)機(jī)右燈座架的邊框上,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)管理原因
武鋼宏信公司(宏信金山店工程部):一是安全管理制度不完善。針對鏟運(yùn)機(jī)駕駛、維修工類的特殊崗位,沒有明確維修工崗位能否開鏟運(yùn)機(jī)操作規(guī)程。二是對現(xiàn)場安全管理巡查糾查不力。維修工程義違規(guī)操作鏟運(yùn)機(jī)返硐室修理時安全巡查管理人員沒有及時發(fā)現(xiàn)制止,導(dǎo)致事故發(fā)生。三是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不扎實(shí),維修崗位人員處突能力差。
武鋼金山店鐵礦:主體責(zé)任落實(shí)不力,對外包工程安全管理不到位,安全巡查監(jiān)督管理不力。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定,武鋼金山店鐵礦“4.5”一般車輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)建議免于追究責(zé)任的人員
程義,對事故負(fù)直接責(zé)任,本應(yīng)追究其責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,免于追究。
(二)建議對責(zé)任單位追究的責(zé)任人員
1、宏信金山店工程部值班長。對“4.5”事故負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任,責(zé)成宏信金山店鐵礦工程部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
2、宏信金山店鐵礦工程部專職安全員,對“4.5”事故負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任,責(zé)成宏信金山店鐵礦工程部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
3、宏信金山店鐵礦工程部經(jīng)理,對“4.5”事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
4、武鋼宏信公司安全生產(chǎn)部長,對“4.5”事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
5武鋼宏信公司副經(jīng)理,對“4.5”事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
6、武鋼宏信公司總經(jīng)理,對“4.5”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其2萬元罰款的行政處罰。
7、武鋼宏信公司黨委書記,對“4.5”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成向市安監(jiān)局寫出書面檢查。
8、武鋼金山店鐵礦余采車間安全員,對“4.5”事故負(fù)有管理責(zé)任,責(zé)成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理 。
9、武鋼金山店鐵礦余采車間主任,對“4.5”事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
10、武鋼金山店鐵礦安環(huán)科科長,對“4.5”事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
11、武鋼金山店鐵礦技術(shù)計劃科科長,對“4.5”事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。
12、武鋼金山店鐵礦黨委書記,對“4.5”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)成向市安監(jiān)局寫出書面檢查。
13、武鋼金山店鐵礦礦長,對“4.5”事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其2.4399萬元罰款的行政處罰。
(三)對責(zé)任單位的處理建議
武鋼宏信公司(宏信金山店工程部)對“4.5”事故負(fù)現(xiàn)場安全管理責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其25萬元罰款的行政處罰。
武鋼金山店鐵礦對“4.5”事故負(fù)主體責(zé)任,由市安監(jiān)局給予其22萬元罰款的行政處罰。
四、事故防范措施建議
1、宏信金山店工程部要消除松懈思想,要時刻繃緊安全弦,從提高教育培訓(xùn)質(zhì)量入手,切實(shí)增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力,要加大作業(yè)現(xiàn)場巡查力度,及時查處制止違規(guī)操作行為,確保員工嚴(yán)格遵章守紀(jì),安全、規(guī)范操作。
2、武鋼宏信公司要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充、修改、完善有關(guān)工種、崗位的安全操作規(guī)程。要在《武鋼宏信內(nèi)燃鏟運(yùn)機(jī)司機(jī)崗位安全規(guī)程》中,增加“未經(jīng)培訓(xùn)的非專職鏟運(yùn)機(jī)操作人員,不得越崗駕駛鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)行、作業(yè)”等內(nèi)容;《檢修工安全操作規(guī)程》中,增加“維修工不得駕駛鏟運(yùn)機(jī)長距離行駛、不得在斜坡道上駕駛鏟運(yùn)機(jī)行駛”等安全規(guī)定條款內(nèi)容。要及時組織相應(yīng)的工種崗位作業(yè)人員貫徹落實(shí),督促執(zhí)行,切實(shí)做到有章可循、有章必循。
3、武鋼金山店鐵礦要進(jìn)一步落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,加強(qiáng)對發(fā)包工程的嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化外包隊伍的管理,把外包隊伍安全管理工作切實(shí)納入到本單位的目標(biāo)管理工作之中,統(tǒng)一管理,加強(qiáng)監(jiān)督,隨時掌控發(fā)包工程動向,確保生產(chǎn)安全。