一、事故簡介?

　　2001年11月1日，沈陽市東陵區(qū)某公司辦公樓在施工過程中發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡，1人重傷。（本案例摘自中國建筑安全網(wǎng)）

　　二、事故經(jīng)過

　　某公司辦公樓工程為三層（局部四層）框架結(jié)構(gòu)，建筑面積12000ｍ2，由沈陽某建筑公司承接后，轉(zhuǎn)包給私人包工頭（掛靠該建筑公司，使用該公司資質(zhì)）自行組織施工。該工程中廳屋蓋為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，長36ｍ，寬20ｍ，高15ｍ，模板支架采用木桿，木桿直徑為30～60ｍｍ，立桿間距為0?7～0?8ｍ，步距為17～19ｍ。于2001年10月31日下午開始澆筑混凝土，由于模板支架木桿直徑過細(xì)，且水平撐和剪刀撐缺少，造成承載力不夠。當(dāng)連續(xù)作業(yè)到11月1日凌晨時(shí)，突然發(fā)生屋頂梁板整體坍塌，造成5人死亡、1人重傷的重大事故。

　　三、事故原因分析

　　1．直接原因

　　模板工程施工前沒有編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工中無所遵循，以至模板支架材質(zhì)不合要求。桿件間距過大，且缺少剪刀撐，不能承載施工荷載及材料自重，失穩(wěn)坍塌。

　　2．間接原因

　　1）施工企業(yè)擅自轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照的包工隊(duì)進(jìn)行施工。

　　2）安全管理混亂，模板工程也未編制專項(xiàng)施工組織組織設(shè)計(jì)。

　　3）安全教育不到位，作業(yè)人員均為無證民工，安全意識(shí)差。

　　4）對(duì)現(xiàn)場缺乏檢查，沒人派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

　　四、事故責(zé)任認(rèn)定

　　本次事故屬責(zé)任事故。產(chǎn)生以上問題的原因是由于承包隊(duì)伍不具備相應(yīng)的資質(zhì)，不懂管理，不會(huì)計(jì)算，作業(yè)人員也未經(jīng)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　1）沈陽某建筑公司主要負(fù)責(zé)人違反《建筑法》有關(guān)規(guī)定，允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。并且放棄對(duì)該工程進(jìn)行施工管理，導(dǎo)致事故發(fā)生，該公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)全面責(zé)任。

　　2）施工隊(duì)既無施工組織設(shè)計(jì)也無技術(shù)交底，僅僅根據(jù)施工的簡單經(jīng)驗(yàn)和雇用無證民工進(jìn)行作業(yè)，施工現(xiàn)場管理混亂，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生，該施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

　　五、事故的預(yù)防對(duì)策

　　1）必須加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的企業(yè)或單位進(jìn)行施工。各地行業(yè)管理部門應(yīng)加大管理力度，不能采取放任態(tài)度。

　　2）危險(xiǎn)性較大的工程必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)并由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，施工必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　3）加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理和安全檢查，派專人進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的安全隱患。

　　4）加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，提高工人的安全意識(shí)和安全技能。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證。