一、事故概況及經(jīng)過??

??? 解某擅自建造工棚，董某忽視安全管理，1982年3月11日，造成工棚屋架和80根水泥桁條脫落倒塌的嚴重事故，砸死1人，砸傷7人(其中重傷4人)，經(jīng)濟損失4000余元。某縣人民法院以重大責任事故罪判處解某有期徒刑2年6個月，以玩忽職守罪判處董某有期徒刑1年6個月，緩刑2年6個月。??

??? 解某某假借某公社嚴家建筑站名義，自任工頭，拼湊工匠，于1981年12月非法承建某縣航運公司船廠，在未經(jīng)審批的情況下擅自決定建筑五幢共30間工棚。承包后，解某某及董某某不簽合同，又無圖紙，僅憑口頭約定分部分項施工。董某忽視國家關于“企業(yè)單位各級領導人在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理安全工作”的規(guī)定，錯誤決定混用3．6米和3．8米次品水泥桁條于開間為3．6米的工棚上。施工后，解某某一再違反國家頒發(fā)的建筑安裝工程《安全技術規(guī)程》和《施工驗收規(guī)范》，特別是在建造最后一幢工棚時，砌的六間磚柱軸線位移超過允許位移土10毫米的標準，誤差達土20至70毫米，磚柱頭不澆混凝土墊塊預埋鐵板，也不設緣栓與鋼屋架鐵板聯(lián)結，僅用無彎鉤的20毫米鋼筋嵌在磚縫中，卡進鋼屋架鐵板上的豁口里，并未解決支座的固定問題。鋼屋架傾斜，未逐榀之位校正，水泥桁條只用鋁絲徒手扭扎在鋼屋架上，少數(shù)可上螺栓口，割眼后也未及時上栓鉚固，六間工棚的鋼屋架和水泥桁條自由擱置，僅在東頭一間第一榀屋架上用樹木交*支撐，另用淋繩拴結向西拉緊扣在第四間磚柱上，作整體定位，使整個上層構件均處于極不穩(wěn)定狀態(tài)，終于造成工棚五榀屋架和80根水泥桁條脫落倒塌的嚴重事故。??

??? 二、事故原因分析??

??? l．無證施工，疏忽安全管理。解某某為一己之利，卻假借某建筑站名義，自任工頭，拼湊工匠，非法承建工程，董某某作為副廠長，不但忽視安全管理的有關規(guī)定，而且還作出錯誤決策，使用次品水泥桁條用于工棚之上。??

??? 2．嚴重違章施工。解某某既不具備建筑安裝方面的技術知識，也不具備必要的施工設備和勞動保護用具，并一再違反建筑安裝工程《安全技術規(guī)程》和《施工驗收規(guī)范》，沒有施工圖紙，盲目蠻干。董某某違反基建程序和基本要求，放任降低工程質(zhì)量，對部分構件的安裝缺乏穩(wěn)固性，不檢查、不制止，也不采取安全措施，擴大了人員傷亡。??

??? 三、防止同類事故的措施??

??? 1．嚴格規(guī)章制度。對不具備建筑安裝技術知識、非法承建工程的無證人員，決不許上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起，必須堅決制止一起，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失構成犯罪的，必須給予嚴厲制裁。??

??? 2．加強安全生產(chǎn)管理。建筑工程，必須講科學，嚴格施工規(guī)定。設計、審核和批準必須嚴格把關。施工中要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，竣工后要認真驗收，不符合質(zhì)量要求，堅決采取措施，予以糾正。