一、事故概況：

2001年8月20日，上海某建筑公司土建主承包、某土方公司分包的上海某地鐵車(chē)站工程工地上（監(jiān)理單位為某工程咨詢公司），正在進(jìn)行深基坑土方挖掘施工作業(yè)。下午18點(diǎn)30分，土方分包項(xiàng)目經(jīng)理陳某將11名普工交予領(lǐng)班褚某，19點(diǎn)左右，褚某向11名工人交代了生產(chǎn)任務(wù)，11人就下基坑開(kāi)始在14軸至15軸處平臺(tái)上施工（褚某未下去，電工賀某后上基坑未下去）。大約20點(diǎn)左右，16軸處土方突然開(kāi)始發(fā)生滑坡，當(dāng)即有2人被土方所掩埋，另有2人埋至腰部以上，其它6人迅速逃離至基坑上?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即準(zhǔn)備組織搶險(xiǎn)營(yíng)救。20時(shí)10分，16軸至18軸處，發(fā)生第二次大面積土方滑坡?；峦练接?8軸開(kāi)始沖至12軸，將另外2人也掩沒(méi)，并沖斷了基坑內(nèi)鋼支撐16根。事故發(fā)生后，雖經(jīng)項(xiàng)目部極力搶救，但被土方掩埋的四人終因窒息時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而死亡。

　　二、事故原因分析：

　　1、直接原因該工程所處地基軟弱，開(kāi)挖范圍內(nèi)基本上均為淤泥質(zhì)土，其中淤泥質(zhì)粘土平均厚度達(dá)9.65米，土體坑剪強(qiáng)度低，靈敏度高達(dá)5.9這種飽和軟土受擾動(dòng)后，極易發(fā)生觸變現(xiàn)象。且施工期間遭百年一遇特大暴雨影響，造成長(zhǎng)達(dá)171米基坑縱向留坡困難。而在執(zhí)行小坡處置方案時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成小坡坡度過(guò)陡，是造成本次事故的直接原因。

　　2、間接原因目前，在狹長(zhǎng)形地鐵車(chē)站深基坑施工中，對(duì)縱向挖土和邊坡留置的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程，尚無(wú)比較成熟的量化控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)復(fù)雜地質(zhì)地層情況和類(lèi)似基坑情況估計(jì)不足，對(duì)地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)和施工經(jīng)驗(yàn)不足，尤其對(duì)采用縱向開(kāi)挖橫向支撐的施工方法，縱向留坡與支撐安裝到位之間合理匹配的重要性認(rèn)識(shí)不足。該工程分包土方施工的項(xiàng)目部技術(shù)管理力量薄弱，在基坑施工中，采取分層開(kāi)挖橫向支撐及時(shí)安裝到位的同時(shí)，對(duì)處置縱向小坡的留設(shè)方法和措施不力。監(jiān)理單位、土建施工單位上海五建對(duì)基坑施工中的動(dòng)態(tài)管理不嚴(yán)，是造成本次事故的重要原因，也是造成本次事故的間接原因，

　　3、主要原因地基軟弱，開(kāi)挖范圍內(nèi)淤泥質(zhì)粘土平均厚度厚，土體坑剪強(qiáng)度低，靈敏度高受擾動(dòng)后，極易發(fā)生觸變。施工期間遭百年一遇特大暴雨，造成長(zhǎng)達(dá)171米基坑縱向留坡困難。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成小坡坡度過(guò)陡，是造成本次事故的主要原因。

　　三、事故預(yù)防及控制措施：

　　土方施工單位

　　l、在公司范圍內(nèi)，進(jìn)一步健全完善各部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的大檢查，在內(nèi)容上重點(diǎn)突出各生產(chǎn)安全責(zé)任制到人、權(quán)限和獎(jiǎng)懲分明，在范圍上重點(diǎn)為工程一部、工程二部和各項(xiàng)目部。

　　2、建立完善縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。公司安全設(shè)備部要增設(shè)施工安全主管崗位，選配懂建筑施工的，具有工程師職稱(chēng)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)和施工管理人員的培訓(xùn)。通過(guò)規(guī)范的培訓(xùn)和進(jìn)修，獲取施工員、項(xiàng)目經(jīng)理等各種施工管理上崗資格。并加大引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的力度。

　　4、嚴(yán)格每月一次的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，部門(mén)和員工的考核、評(píng)優(yōu)、續(xù)約、獎(jiǎng)勵(lì)等均嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。

　　5、由公司施工安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，細(xì)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)彌補(bǔ)過(guò)去制度中在安全交底、民工安全教育、與甲方及各施工單位協(xié)調(diào)配合等方面存在的不足。

　　6、結(jié)合公司ISO9000貫標(biāo)工作，嚴(yán)格規(guī)范公司項(xiàng)目管理、工藝技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理、用工管理等工作。

　　7、在全公司上下，特別是公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部中，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)的大教育，重點(diǎn)解決如下認(rèn)識(shí)問(wèn)題：安全生產(chǎn)與企業(yè)生存的關(guān)系；安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；安全生產(chǎn)的原則與實(shí)際施工中和甲方可能發(fā)生的碰撞等，做到把思想統(tǒng)一到三個(gè)代表的高度上來(lái)，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到企業(yè)的生死存亡的實(shí)際上來(lái)，以利于舉一反三，將整改措施真正落實(shí)到位，警鐘長(zhǎng)鳴。