一、事故簡介

??? 2002年2月4日上午10時(shí)45分左右，在云南省紅河州某中學(xué)基建工程擋土墻開挖基坑時(shí)，基坑上部邊坡發(fā)生坍塌，造成正在基坑內(nèi)作業(yè)的3名工人死亡，1名工人輕傷。該事故屬重大安全責(zé)任事故。

??? 二、事故發(fā)生經(jīng)過

??? 云南省紅河州某中學(xué)的基建擋土墻工程，是當(dāng)?shù)亟涛?001年第二期扶貧義務(wù)教育工程的前期項(xiàng)目，該工程由當(dāng)?shù)亟涛?fù)責(zé)分二期施工，責(zé)成該中學(xué)負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，委托當(dāng)?shù)爻墙ň衷O(shè)計(jì)室作擋土墻設(shè)計(jì)。一期場地平整開挖于2002年1月21日至28日完成，由于建設(shè)方未對(duì)邊坡角度提出具體要求，以致場地平整后，邊坡形成了一道長65.4m，高9.3m，邊坡角87°的陡坡。邊坡距上部晉思線公路約1OOm，由于山體較陡，當(dāng)年修公路時(shí)推下的浮土附存在邊坡頂部，高度約1m左右。2002年1月31日當(dāng)?shù)亟涛c某建筑公司簽定協(xié)議，由其承建二期擋土墻砌筑工程，沿邊坡支砌長60m，高5m，底寬2m，頂寬0.8m的擋土墻，擋墻平地面高3.5m，基坑深1.5m，用以保護(hù)場地邊坡。2月4日上午10時(shí)45分左右，7名工人正在開挖基坑，因基坑上部邊坡突然坍塌，其中未來得及撤離的4名工人被土石掩埋。

??? 三、事故原因分析

??? 1．技術(shù)方面
??? 邊坡土質(zhì)松軟，承載力和穩(wěn)定性不好。邊坡角度明顯不符合巖土力學(xué)和有關(guān)規(guī)范要求，邊坡角度達(dá)87°，在施工過程中極易造成邊坡塌方。邊坡垂直高度過高，達(dá)9.3m。施工單位安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場存在的安全事故隱患，未采取必要的安全防范措施，盲目施工，是此次事故的技術(shù)原因。
??? 2．管理方面
??? 建設(shè)單位在開挖平整場地(一期工程)時(shí)，未對(duì)邊坡角度、垂直高度提出具體規(guī)劃和要求，給二期擋土墻砌筑施工埋下了事故隱患。施工單位安全生產(chǎn)管理缺乏必要的管理措施和手段，缺少基本的安全知識(shí)，對(duì)施工環(huán)境存在的重大安全事故隱患，既未采取有效的安全防范措施予以消除，也未向建設(shè)方提出整改措施和建議，盲目組織冒險(xiǎn)施工，是此次事故的主要管理原因。
??? 未實(shí)行工程監(jiān)理，施工中缺乏安全監(jiān)督和安全管理，也是此次事故的管理原因。