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G5013渝蓉高速公路“2020·12·13”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

202012135時(shí)36分許,G5013渝蓉高速公路簡陽服務(wù)區(qū)(重慶至成都方向,以下簡稱簡陽服務(wù)區(qū))內(nèi),一輛車牌號為川A6W67H的“福田牌”輕型欄板貨車碰撞??吭诜?wù)區(qū)停車廣場入口處的川R75565、川R9006掛汽車列車,造成輕型欄板貨車3名駕乘人員死亡,兩車受損,直接經(jīng)濟(jì)損失232余萬元。

為嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)、市政府辦公廳《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》(成辦函〔2011112號)等相關(guān)規(guī)定,市應(yīng)急局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,市應(yīng)急局、四川省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路一支隊(duì)(以下簡稱省高速公路一支隊(duì))、市交通運(yùn)輸局、市人社局、市總工會(huì)等部門派員參加的G5013渝蓉高速公路“2020·12·13”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),事故調(diào)查組邀請市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市檢察院派員參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過”要求和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場走訪、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、詢問有關(guān)當(dāng)事人的調(diào)查方式,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題和教訓(xùn),提出了事故防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處置情況

(一)事故經(jīng)過。2020121123時(shí)許,羅太祥(實(shí)際車主)駕駛川R75565重型半掛牽引車(以下稱車頭)、川R9006掛重型倉柵式半掛車(以下簡稱掛車)汽車列車(以下稱事故大貨車)從廣西省扶綏縣裝載木料運(yùn)往德陽市廣漢區(qū)。1223時(shí)許,該車從重慶沙坪壩入口進(jìn)入高速,132時(shí)50分許停靠簡陽服務(wù)區(qū)停車廣場入口處,駕駛員羅太祥與同車的妻子張平在車上休息。

121220時(shí)許,張?jiān)苽ハ蚺笥烟?/span>兵借用川A6W67H輕型欄板貨車(以下簡稱事故小貨車),搭載妻子劉麗、兒子張洋到資陽市雁江區(qū)岳母家中運(yùn)載農(nóng)產(chǎn)品,21時(shí)25分許由成都繞城高速成新蒲入口駛?cè)?/span>,經(jīng)互通轉(zhuǎn)入渝蓉高速,23時(shí)30,從廣洪高速公路中和收費(fèi)站駛出,12130時(shí)許到達(dá)其岳母陳英家中,1時(shí)40分左右,其與家屬一起將農(nóng)產(chǎn)品裝載上車。5時(shí)03分,張?jiān)苽ヱ{駛事故小貨車搭載妻子劉麗、兒子張洋從廣洪高速公路中和收費(fèi)站進(jìn)入高速公路,5時(shí)36分許,進(jìn)入簡陽服務(wù)區(qū)時(shí)碰撞??吭诤嗞柗?wù)區(qū)停車廣場入口處的事故大貨車,小貨車車頭嵌入大貨車尾部下方,車頭嚴(yán)重?cái)D壓變形,3人被困駕駛室內(nèi)。

(二)應(yīng)急救援情況。12135時(shí)47分,省高速公路一支隊(duì)接到事故大貨車乘車人張平電話報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場處置,同時(shí)電話通知“119”“120”等救援單位。四川省公安廳交警總隊(duì)、成都市應(yīng)急局、簡陽市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門派員趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查處理和協(xié)調(diào)善后處置。省高速公路一支隊(duì)民警到達(dá)現(xiàn)場后立即會(huì)同道路運(yùn)營管理單位封閉事故現(xiàn)場區(qū)域,消防救援部門破拆車輛駕駛室將人員救出,經(jīng)簡陽市中醫(yī)院120救護(hù)人員現(xiàn)場確認(rèn),事故小貨車車內(nèi)3已經(jīng)死亡。9時(shí)52分,現(xiàn)場清障救援工作完成,死者遺體送往成都市南靈殯儀館,現(xiàn)場撤除,恢復(fù)正常通行。處置期間,未發(fā)生次生事故,也未發(fā)生大面積、長時(shí)間交通擁堵。

(三)善后處置及直接經(jīng)濟(jì)損失情況。 3名死者遺體于1219日全部火化,死者家屬與事故大貨車方達(dá)成喪葬協(xié)議。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋,預(yù)估事故直接損失為232.5萬元(兩車損失約2.5萬元,3名死者死亡賠償金約220萬元,喪葬費(fèi)約10萬元)。

二、基本情況

(一)涉事車輛及駕駛員情況

1.事故小貨車及駕駛員。事故小貨車初次登記日期:20171010日,檢驗(yàn)有效期止:20211031日;機(jī)動(dòng)車所有人:黃峰(實(shí)際車主為唐兵);使用性質(zhì):非營運(yùn);該車核載人數(shù)2人,核定載質(zhì)量1800千克,核定總質(zhì)量3495千克,事故發(fā)生后車上所裝載農(nóng)產(chǎn)品(柑橘)嚴(yán)重?fù)p毀無法核定質(zhì)量,事發(fā)時(shí)存在超員違法行為;該車在華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司四川省分公司投保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),三者險(xiǎn)保額100萬元,車上人員責(zé)任險(xiǎn)1萬元/座,交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)均在有效期內(nèi)。經(jīng)查,事故小貨車2017年由實(shí)際車主唐兵購買,由于其為外地戶籍無成都居住證,故將車輛掛在其姐夫黃峰名下,車輛一直由唐兵使用管理。唐兵與張?jiān)苽猷従?,事發(fā)前張?jiān)苽ハ蛱?/span>兵借用車輛,無租賃行為。

駕駛員張?jiān)苽?。?zhǔn)駕車型:C1;機(jī)動(dòng)車駕駛證有效起始日期:2016129日,有效期:10年。經(jīng)查詢公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),近三年張?jiān)苽ス蔡幚淼缆方煌ㄟ`法6條,其中記分類違法4條,共記14分,分別為:機(jī)動(dòng)車通過有燈控路口時(shí),不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道1次、機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)1次、機(jī)動(dòng)車逆向行駛1次、駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號燈通行1。無一個(gè)記分周期記滿12分情況,無涉及人員傷亡一般程序道路交通事故記錄。

.事故大貨車及駕駛員。事故大貨車為6軸貨車,車頭為東風(fēng)牌DFH4250CX2重型半掛牽引車,初次登記日期:201848日,檢驗(yàn)有效期止:2021430日;機(jī)動(dòng)車所有人:南充市移山運(yùn)業(yè)有限公司(以下簡稱移山運(yùn)業(yè)公司);該車核載人數(shù)3人;核定牽引總質(zhì)量40000千克;該車在中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司遂寧中心支公司投保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),三者險(xiǎn)保額100萬元,交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)均在有效期內(nèi)。掛車為扶桑牌FS9400CCYE重型倉柵式半掛車,初次登記日期:201848日,檢驗(yàn)有效期止:2021430日;機(jī)動(dòng)車所有人:移山運(yùn)業(yè)公司;核定載質(zhì)量33500千克。因掛車是無自主動(dòng)力車輛,故未投保。車載貨物為木板,事發(fā)后出站稱重記錄為50050千克,符合高速公路貨運(yùn)車輛準(zhǔn)入要求。

駕駛員羅太祥。無機(jī)動(dòng)車駕駛證、無運(yùn)輸從業(yè)資格證。經(jīng)查,2014年,羅太祥因駕駛證未按時(shí)年審被注銷,20196月,羅太祥花費(fèi)1800元在達(dá)州市中介手中購買了A2駕駛證。

(二)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況。事故現(xiàn)場位于簡陽服務(wù)區(qū)內(nèi)行車匝道上。匝道呈東南往西北走向,直線、平坦,兩側(cè)由波型護(hù)欄隔離,從左往右依次為行車道和路肩,其中行車道寬3.7米,路肩寬2.7米。從行車道進(jìn)入簡陽服務(wù)區(qū)停車廣場呈喇叭口狀,入口處寬22.34米,由貨車道8.39米、客車道3.55米、小車道10.4米組成。事故大貨車車頭長3.7米,掛車長13米,車頭駕駛室停放在路肩停車實(shí)線內(nèi),長度約3.7米;掛車停放在路肩停車實(shí)線外,占簡陽服務(wù)區(qū)進(jìn)口貨車、客車兩條通道以及部分小車道,入口處剩余寬度約9.3米;掛車貨箱被篷布遮擋,車廂下部可見7條(每條長30厘米)紅白相間的警示標(biāo)志,篷布外未見設(shè)置的柔性反光標(biāo)識。小貨車呈直行狀態(tài),未見剎車痕跡,車頭凹陷部分嵌入大貨車尾部。服務(wù)區(qū)進(jìn)口匝道設(shè)有限速40公里/小時(shí)標(biāo)志,距事故現(xiàn)場160米。天氣陰。事故現(xiàn)場有電子監(jiān)控設(shè)備。經(jīng)查看高速公路卡口視頻,事發(fā)前張?jiān)苽バ熊囓壽E多次呈現(xiàn)S狀行進(jìn)。

(三)車輛檢驗(yàn)及車速鑒定情況。西華大學(xué)四川西華交通司法鑒定中心對事故小貨車,大貨車安全技術(shù)狀況及車速鑒定意見如下:

1.事故小貨車。未發(fā)現(xiàn)事故前存在安全隱患,事故車輛速度介于60km/h67km/h之間

2.事故大貨車。掛車貨箱被篷布遮擋,可見反光標(biāo)識條7條,可見反光標(biāo)識破損、泥污嚴(yán)重,未見設(shè)置柔性反光標(biāo)識,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 72582017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中第8.4.6條的要求。大貨車在事故發(fā)生時(shí),在事故地點(diǎn)已停止2個(gè)小時(shí)46分鐘。

(四)事故相關(guān)單位管理情況

1事故大貨車車屬單位。事故大貨車車屬單位移山運(yùn)業(yè)公司,公司法定代表人、經(jīng)理羅錫清,公司設(shè)辦公室、安全科、財(cái)務(wù)科、運(yùn)營科和車輛技術(shù)管理科,共有工作人員10人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司法定代表人很少參與公司生產(chǎn)安全的管理,每月基本只有開會(huì)時(shí)到公司一次。員工上下班時(shí)間較為隨意、夜間及周末值班制度完全沒有落實(shí)。公司登記車輛1000余輛,僅配置一名女性動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全管理人員且還肩負(fù)其他日常工作,夜間及周末節(jié)假日無人員值守。該動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全管理人員在20207月發(fā)現(xiàn)事故大貨車動(dòng)態(tài)信號在監(jiān)控平臺(tái)上不在線后,未跟蹤并消除隱患。事故發(fā)生后,事故調(diào)查組在公司未調(diào)取到事故車輛備案駕駛員駕駛證及從業(yè)資格證相關(guān)資料。公司在“線上”教育培訓(xùn)系統(tǒng)未建立完善情況下,一直未按照行業(yè)主管部門的要求按時(shí)開展經(jīng)營人、駕駛員的安全教育及培訓(xùn)。調(diào)查顯示,涉事車輛車主及實(shí)際駕駛?cè)艘荒暌詢?nèi)均未到公司參加過任何安全教育培訓(xùn),也未在任何培訓(xùn)臺(tái)賬上簽字。

2.事故服務(wù)區(qū)相關(guān)情況。簡陽服務(wù)區(qū)是渝蓉高速公路的配套設(shè)施,日平均車流量約8.7余萬輛,位于渝蓉高速公路(G5013K195處,產(chǎn)權(quán)單位為中電建四川渝蓉高速公路有限公司。該服務(wù)區(qū)占地(建設(shè))面積80畝,分為東、西兩側(cè)(重慶往成都方向?yàn)槲鱾?cè),也稱“B”區(qū))設(shè)有東、西兩側(cè)主體大樓、餐廳、衛(wèi)生間、廣場等公共及經(jīng)營性場地和設(shè)施。B區(qū)廣場內(nèi)有大、小停車位合計(jì)138個(gè),是集停車、加油、餐飲、休息休閑于一體的四星級高速公路服務(wù)區(qū)。服務(wù)區(qū)配備保安人員7名。

20198月,中電建四川渝蓉高速公路有限公司將簡陽服務(wù)區(qū)租賃給浙江祥云中盛高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱祥云中盛公司)經(jīng)營,雙方簽訂《經(jīng)營租賃合同》(合同編號:ZDJYR-2019-11-02)和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,經(jīng)營范圍為簡陽服務(wù)區(qū)兩側(cè)主體大樓、餐廳、衛(wèi)生間、廣場等公共及經(jīng)營性場地和設(shè)施(不含加油站場地及設(shè)施、戶外廣告等)。《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確祥云中盛公司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其它相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)區(qū)經(jīng)營的有關(guān)安全生產(chǎn)要求。

20208月,中電建四川渝蓉高速公路有限公司依據(jù)《高速公路服務(wù)區(qū)管理規(guī)范》(DB51/T25282018)出臺(tái)《渝蓉高速(四川段)服務(wù)區(qū)監(jiān)管細(xì)則(試行)》。經(jīng)查,祥云中盛公司渝蓉高速簡陽服務(wù)區(qū)保安李明宣未按規(guī)定夜間每小時(shí)一趟次進(jìn)行例行巡查,在工作中發(fā)現(xiàn)事故大貨車未按規(guī)定停放于規(guī)定車位內(nèi)的安全隱患后,未及時(shí)有效消除隱患或按照服務(wù)區(qū)內(nèi)部職責(zé)規(guī)定及時(shí)向上級行業(yè)主管部門和高速公路監(jiān)控中心報(bào)告,任由車輛占用服務(wù)區(qū)進(jìn)車通道,直至事故發(fā)生。

(五)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管工作情況

1道路運(yùn)輸部門。南充市嘉陵區(qū)交通運(yùn)輸局于2020422日、619、1014日對該企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改隱患問題有:臺(tái)賬記錄不規(guī)范、隱患排查和教育學(xué)習(xí)均未注明時(shí)間、動(dòng)態(tài)監(jiān)控記錄不全等問題。對該公司616日發(fā)生的27傷事故進(jìn)行了警示約談,要求開展一次全員警示教育,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,加大隱患排查治理力度,從619日起開展整改,期間暫停新增業(yè)務(wù),整改合格后恢復(fù)。未見隱患復(fù)查的閉環(huán)記錄和未發(fā)現(xiàn)該公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度長期不落實(shí)等問題。

2公安交管部門。南充市公安交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)于202043日對該公司部分車輛逾期未年檢、未報(bào)廢進(jìn)行了約談,同時(shí)向企業(yè)宣傳交管12123APP“學(xué)法減分”活動(dòng)。

三、事故原因分析及責(zé)任認(rèn)定

(一)直接原因

1事故小貨車駕駛員張?jiān)苽ヱ{車觀察不足,加之操作不當(dāng)、在簡陽服務(wù)區(qū)內(nèi)違反限速標(biāo)志行駛,且駕乘人數(shù)超過核載人數(shù),是造成這起事故的主要直接原因,負(fù)道路交通事故的主要責(zé)任。

2事故大貨車駕駛員羅太祥將尾部反光標(biāo)識被遮擋的機(jī)動(dòng)車規(guī)違停放在簡陽服務(wù)區(qū)停車廣場入口處,是造成這起事故的重要直接原因,負(fù)道路交通事故的次要責(zé)任。

(二)間接原因

1移山運(yùn)業(yè)公司規(guī)章制度形同虛設(shè),人員崗位職責(zé)分工不明確,夜間及周末值班制度完全未落實(shí)。安全管理存在明顯漏洞,未按每一百臺(tái)車配備一名專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理人員實(shí)時(shí)值守的規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理,事故大貨車長期不上線;各類安全管理臺(tái)賬登記不完善、安全教育、培訓(xùn)缺失,事故大貨車駕駛員教育培訓(xùn)不落實(shí),長期使用偽造駕駛證件和無道路運(yùn)輸資格證從業(yè);車輛安全隱患排查治理不到位,事故大貨車貨廂篷布外不設(shè)置柔性反光標(biāo)志,貨廂反光標(biāo)志污損嚴(yán)重。

2.祥云中盛公司簡陽服務(wù)區(qū)車輛停放管理制度不落實(shí),未按規(guī)定配足安保人員,未對違規(guī)停放的大貨車進(jìn)行有效管理。

3.個(gè)別社會(huì)不法分子利用公安部門戶籍與交通管理信息不互通的管理漏洞從事非法違法活動(dòng)。

4南充市嘉陵區(qū)交通運(yùn)輸局行業(yè)監(jiān)管不力,未有效督促移山運(yùn)業(yè)公司整改動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度不落實(shí)、駕駛員安全管理缺失、車輛安全隱患排查治理等問題,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

5達(dá)州市公安交管部門對駕駛證補(bǔ)辦審查把關(guān)不嚴(yán)。

(三)事故性質(zhì)及等級

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故等級為較大。

四、對事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議

(一)建議免于責(zé)任追究人員

張?jiān)苽?,事故小貨車駕駛員。小貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)未減速安全行駛,且駕乘人數(shù)超過核載人數(shù),對事故發(fā)生負(fù)有主要直接責(zé)任,鑒于其已在事故中死亡,建議免于責(zé)任追究。

(二)建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員

1羅太祥,事故大貨車車主兼駕駛員,法制意識淡薄,購買并長期使用偽造駕駛證件,無從業(yè)資格證上崗;長期不接受、不參與企業(yè)安全教育培訓(xùn),車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)長期不上線,車輛隱患排查治理不落實(shí),貨物裝載后不按規(guī)定設(shè)置柔性反光標(biāo)識且違規(guī)占道停車,對事故發(fā)生負(fù)有重要直接責(zé)任,建議由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。

2其他涉嫌偽造駕駛證人員是否構(gòu)成違法犯罪,建議由公安機(jī)關(guān)獨(dú)立開展調(diào)查。

(三)建議給予行政處罰人員

1羅錫清,移山運(yùn)業(yè)公司法定代表人。負(fù)事故主要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,對其處罰款。

2李明宣,祥云中盛公司簡陽服務(wù)區(qū)保安人員。由祥云中盛公司簡陽服務(wù)區(qū)按內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。

3陳光耀,祥云中盛公司簡陽服務(wù)區(qū)經(jīng)理。由市應(yīng)急局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款,給予罰款。

(四)對相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.移山運(yùn)業(yè)公司。由市應(yīng)急局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款,給予罰款

2.祥云中盛公司。由市應(yīng)急局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款,給予罰款。

(五)對其他問題線索的處理建議

對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門公職人員履職方面的問題,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查。

五、事故防范措施和整改建議

為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),針對這起事故暴露出的突出問題,舉一反三,提出如下整改措施建議。

(一)移山運(yùn)業(yè)公司要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,配齊車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理人員,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控和車輛日常安全隱患排查治理工作,加大駕駛?cè)藛T守法教育和貨物運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力培訓(xùn)力度,切實(shí)提升駕駛員遵章守紀(jì)意識,防止類似事故發(fā)生。

(二)祥云中盛公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理,依法依規(guī)配足服務(wù)區(qū)保安人員,嚴(yán)格規(guī)范車輛停放秩序,及時(shí)整改車輛占道停放等問題隱患。中電建四川渝蓉高速公路有限公司要發(fā)揮業(yè)主的牽頭抓總作用,督促祥云中盛公司認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將該起事故向所屬各服務(wù)區(qū)管理單位進(jìn)行警示通報(bào),舉一反三抓好整改。

(三)南充市嘉陵區(qū)交通運(yùn)輸局要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和車輛隱患排查督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題實(shí)施閉環(huán)管理,確保企業(yè)隱患整改到位。

(四)由成都市應(yīng)急局、省高速公路一支隊(duì)分別向四川省應(yīng)急廳、四川省公安交警總隊(duì)報(bào)告公安部門存在戶籍與交通管理信息不互通的管理漏洞,建立健全信息交換機(jī)制,防止社會(huì)不法分子利用監(jiān)管漏洞從事非法違法活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)典型事故案例宣傳,提高交通參與者安全意識,減少事故發(fā)生。