2016年9月4日下午3時(shí)30分左右，位于余姚市陽明街道豐山西路9號(hào)的余姚市鋮源電器有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鋮源公司”）發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元人民幣。
　　接到報(bào)告后，市安監(jiān)局、陽明街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，要求鋮源公司立即停產(chǎn)整改、消除事故隱患，并全力做好事故善后處置工作。
　　按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2016年9月7日，經(jīng)余姚市人民政府授權(quán)，由市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、陽明街道辦事處組成事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市檢察院派員參加。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查取證等工作，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急救援、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議，并提出了事故防范及隱患整改措施?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
　　一、事故單位基本情況
　　余姚市鋮源電器有限公司，成立于2009年5月19日，注冊(cè)號(hào)：330281000081122，類型：有限責(zé)任公司，住所：余姚市陽明街道群立村，法定代表人：李劍洪，實(shí)際負(fù)責(zé)人：李劍波，注冊(cè)資本：50萬元人民幣，經(jīng)營(yíng)期限：2009年5月19日至長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：小家電及配件、插頭、電線電纜、電源線、電器配件、電子元器件、燈具及配件、塑料制品、五金件的制造、加工。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況
　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過
　　2016年9月4日上午，鋮源公司實(shí)際負(fù)責(zé)人李劍波決定將公司面向豐山西路的兩間房屋中原作為倉(cāng)庫的西邊一間的北墻拆除并安裝卷閘門作為公司進(jìn)出的過道，將原作為公司進(jìn)出過道的東邊一間改為倉(cāng)庫，并組織員工毛榮法等人采用鐵榔頭敲打的方法拆除西邊一間的北墻，毛榮法等人經(jīng)商量后采用了先東邊后西邊、從下往上的方法進(jìn)行拆除。當(dāng)天下午3時(shí)30分左右，因毛榮法感到疲勞，鋮源公司另一員工周**主動(dòng)要求幫忙繼續(xù)拆墻，但其只敲了幾下，因窗框上方一塊墻體突然掉落，導(dǎo)致周**鐵榔頭敲空，周**從腳手架上摔到地面，此時(shí)恰好窗框上方一塊一平方米左右的墻體砸下，砸中周**頭部。
　　（二）應(yīng)急救援情況
　　事故發(fā)生后，李劍波、毛榮法等人一起將壓在周**身上的墻體搬開，發(fā)現(xiàn)周**頭部流血，喊其已沒有反應(yīng)，但尚有脈膊跳動(dòng)。李劍波立即撥打了“120”急救電話和“110”報(bào)警電話，將傷者周**送往余姚市人民醫(yī)院搶救。但終因傷勢(shì)過重，周**于當(dāng)日下午5時(shí)左右經(jīng)搶救無效死亡。
　　三、事故死亡人員及善后處理情況
　?。ㄒ唬┦鹿仕劳鋈藛T情況
　　周**，男，1976年10月23日出生，身份證號(hào)碼：**，漢族，住**。
　　（二）事故善后處理情況
　　2016年9月5日，在陽明街道司法所的主持下，鋮源公司與周**的家屬達(dá)成了賠償協(xié)議。
　　四、事故原因分析
　?。ㄒ唬┦鹿手苯釉?br/> 　　周**安全意識(shí)淡漠，采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結(jié)構(gòu)之間缺少附著力可能導(dǎo)致墻體整塊掉落的情況，又未采取必要的安全防護(hù)措施，是事故發(fā)生的直接原因。
　　（二）事故間接原因
　　1.鋮源公司未有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制訂科學(xué)、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工，未采取必要的安全防護(hù)措施；開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。
　　2.鋮源公司主要負(fù)責(zé)人李劍波未有效履行法定職責(zé)，在組織員工拆墻的過程中，對(duì)員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時(shí)有效制止糾正。
　　3.鋮源公司操作工毛榮法采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結(jié)構(gòu)之間缺少附著力可能導(dǎo)致墻體整塊掉落的情況，盲目施工。
　　五、事故性質(zhì)
　　經(jīng)過對(duì)事故原因的調(diào)查分析，事故調(diào)查組認(rèn)定這是一起等級(jí)為一般的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
　　六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
　　（一）周**安全意識(shí)淡漠，采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結(jié)構(gòu)之間缺少附著力可能導(dǎo)致墻體整塊掉落的情況，又未采取必要的安全防護(hù)措施，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已死亡，不予追究。
　?。ǘ╀呍垂疚从行鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制訂科學(xué)、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工，未采取必要的安全防護(hù)措施；開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議市安監(jiān)局依法給予鋮源公司行政處罰。
　?。ㄈ╀呍垂局饕?fù)責(zé)人李劍波未有效履行法定職責(zé)，在組織員工拆墻的過程中，對(duì)員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時(shí)有效制止糾正，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議市安監(jiān)局依法給予李劍波行政處罰。
　?。ㄋ模╀呍垂静僮鞴っ珮s法擅自決定采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結(jié)構(gòu)之間缺少附著力可能導(dǎo)致墻體整塊掉落的情況，盲目施工，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議鋮源公司按照公司規(guī)章制度給予相應(yīng)處理。
　　七、事故防范和整改措施
　　為了深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組提出以下事故防范和整改措施：
　　（一）鋮源公司要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要保證必要的安全生產(chǎn)資金投入，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，努力提升從業(yè)人員的安全意識(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除各類事故隱患。
　?。ǘ╆柮鹘值擂k事處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和宣傳教育，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制意識(shí)、安全保護(hù)意識(shí)和安全操作技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)有效治理，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為要嚴(yán)格依法查處，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　余姚市鋮源電器有限公司
　　“9.4”一般物體打擊事故調(diào)查組
　　2016年11月3日