浙江舜杰建筑集團股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故調查報告

　　2014年5月18日14時30分許，普陀區(qū)千陽路云嶺西路交界處,上糧二庫東側地塊商品房項目工地，浙江舜杰建筑集團股份有限公司從業(yè)人員葉斌在噴漿作業(yè)過程中跌倒，導致其重傷,直接經濟損失約20萬元。

　　事故發(fā)生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號）和《上海市實施＜生產安全事故報告和調查處理條例＞的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2009〕12號），由普陀區(qū)安全生產監(jiān)督管理局牽頭，會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)建交委，并邀請區(qū)檢察院組成事故調查組。調查組通過現場勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認定了事故性質，提出了整改措施。現將情況報告如下：

　　一、事故基本情況

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　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司，住所地：浙江省上虞市百官街道新河路33-34號，法定代表人：任國龍，注冊資本：321,397,360元，公司類型：股份有限公司（非上市），公司成立于1998年3月27日，營業(yè)執(zhí)照期限至長期，發(fā)證機關：浙江省工商行政管理局，經營范圍：房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎工程、建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝工程、鋼結構工程專業(yè)承包，市政公用工程施工總承包，打樁；消防設施工程、公路工程、園林古建筑工程施工；承包本行業(yè)境外工程和境內國際招標工程；上述境外工程所需的設備、材料出口；對外派遣本行業(yè)工程、生產及服務行業(yè)的勞務人員（不含海員）。

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　　該項目名稱為普陀區(qū)上糧二庫東側地塊商品房項目，建設單位為上海地產馨越置業(yè)有限公司，設計單位為浙江綠城東方建筑設計有限公司，施工單位為浙江舜杰建筑集團股份有限公司，監(jiān)理單位為上海萬國建設工程項目管理有限公司。

　　該項目噴漿班組長為毛怡生，男。

　　（三）相關單位資質和人員資格情況

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司具有浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的安全生產許可證，有效期至2017年2月2日。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司企業(yè)主要負責人為任國龍，男，具有相關從業(yè)資格，且在有效期內。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司項目負責人為鄭永鋒，男，具有相關從業(yè)資格，且在有效期內。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司專職安全管理人員為杜雨賢，男，具有相關從業(yè)資格，且在有效期內。

　　（四）傷者基本信息

　　葉斌，男，漢族，1987年8月出生，安徽省安慶市人。2014年4月22日，葉斌與浙江舜杰建筑集團股份有限公司簽訂了勞動合同。

　　（五）安全管理情況

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司建立了相關安全生產制度，并于2014年4月10日對葉斌等人進行了三級安全教育，次日對葉斌等人進行了刷（噴）漿作業(yè)安全技術交底。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2014年5月18日下午，項目部噴漿班組車冠軍、葉斌和張蓮花在地下車庫自行車坡道處噴漿。14點30分許，葉斌在邊噴漿邊倒走過程中跌倒，人和窨井防護板一同掉入窨井內，后被送往普陀區(qū)中心醫(yī)院治療。經普陀區(qū)中心醫(yī)院診斷為右側脛骨中下段粉碎性骨折，斷端損及關節(jié)面，右側腓骨中下段骨折，右踝關節(jié)半脫位。

　　三、事故原因和性質

　　（一）直接原因

　　由于噴漿使用設備有震動慣性，加之葉斌在坡道上倒走未注意觀察周邊危險因素，安全施工意識不強，是導致本起事故發(fā)生的直接原因。

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　　作業(yè)人員在坡道上倒走安全施工意識不強。噴漿班組長毛怡生未告知工作崗位危險因素，對噴漿班組施工安全管理不到位。

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　　經認定，浙江舜杰建筑集團股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故是因作業(yè)人員葉斌安全施工意識不強而導致的一起生產安全責任事故。

　　四、事故責任認定及處理意見

　　經調查認定，作業(yè)人員葉斌安全施工意識不強應承擔責任。噴漿班組長毛怡生未告知工作崗位危險因素，對現場施工安全管理不到位應承擔責任。

　　建議浙江舜杰建筑集團股份有限公司對噴漿班組長毛怡生進行處理。處理結果告知普陀區(qū)安監(jiān)部門。

　　五、事故防范措施建議

　　項目部組織全體員工進行安全再教育，認真吸取本次事故的教訓，增強員工安全施工意識。

　　項目部組織相關人員對施工現場安全設施進行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時進行整改。

　　六、附件

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　　（二）調查筆錄（車冠軍、毛怡生）

　　（三）安全生產制度、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、各類資質證書、各類資格證書、安全教育培訓單、施工現場安全生產保證計劃、勞動合同、醫(yī)院診斷報告。

浙江舜杰建筑集團股份有限公司

　　“5.18”一般其他傷害事故調查組

　　2014年7月3日