2014年1月12日，靖江市泰和氣體有限公司充裝車間發(fā)生一起爆燃事故，事故造成一人死亡、一人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬元。

　　接到事故報告后，靖江市市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親赴現(xiàn)場聽取匯報并作重要指示，泰州市安監(jiān)局、泰州市消防支隊領(lǐng)導(dǎo)也專程趕赴事故現(xiàn)場了解情況并作指示。

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，受靖江市人民政府委托，靖江市安監(jiān)局牽頭會同市公安局、公安消防大隊、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會、新橋鎮(zhèn)組成調(diào)查組，并邀請了靖江市檢察院，開展事故調(diào)查工作。調(diào)查組聘請了化工方面的專家參加事故調(diào)查工作。

　　調(diào)查組按照“四不放過”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，查清了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，總結(jié)了事故教訓(xùn)，提出了防范措施，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出了處理建議。

　　一、事故發(fā)生單位及相關(guān)情況

　　（一）事故發(fā)生單位

　　靖江市泰和氣體有限公司前身為靖江市乙炔氣廠，成立于1986年，2012年6月6日更名為靖江市泰和氣體有限公司，企業(yè)住所在靖江市新橋鎮(zhèn)五星村村部，是一家法人獨(dú)資的私營有限公司，法定代表人金向華。經(jīng)營范圍有：危險化學(xué)品制造、銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；危險化學(xué)品批發(fā)（不倉儲）。該企業(yè)持有《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2015年10月22日，許可范圍為乙炔（溶于介質(zhì)的）。

　?。ǘ┦鹿噬婕跋嚓P(guān)人員情況：

　　朱根林，靖江市泰和氣體有限公司主要負(fù)責(zé)人，受法定代表人金向華委托，全面負(fù)責(zé)公司各項工作；

　　袁偉明，靖江市泰和氣體有限公司生產(chǎn)廠長；

　　秦恒裕，靖江市泰和氣體有限公司安全科長；

　　戴良有，靖江市泰和氣體有限公司設(shè)備負(fù)責(zé)人；

　　周巧云，靖江市泰和氣體有限公司壓縮機(jī)操作工；

　　宋長紅，靖江市泰和氣體有限公司壓縮機(jī)操作工；

　　蔡和芳，靖江市泰和氣體有限公司充裝班長，事故死者；

　　陸巧芳，靖江市泰和氣體有限公司充裝工；

　　葉茂軍，靖江市泰和氣體有限公司危險品車輛駕駛員；

　　張書紅，靖江市泰和氣體有限公司押運(yùn)員；

　　劉網(wǎng)奇，靖江市泰和氣體有限公司押運(yùn)員，事故傷者。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

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　　2014年1月12日15時30分左右，葉茂軍駕駛蘇MF3195平板貨車（危險品運(yùn)輸車）空車停在靖江市泰和氣體有限公司充裝車間南側(cè)最東側(cè)，車頭向東，車身緊靠充裝車間南側(cè)平臺，車頭超出平臺，車廂前端與平臺東側(cè)邊緣基本對齊。葉茂軍和押運(yùn)員張書紅、劉網(wǎng)奇三人開始將平臺上的乙炔實(shí)瓶往車上裝。

　　15時35分左右，當(dāng)葉茂軍和張書紅一起移動某個乙炔瓶時，因操作不慎，致使旁邊的一個乙炔瓶忽然失穩(wěn)倒下，倒地后瓶口噴出火焰。鄰近氣瓶受高溫影響，易熔塞打開放氣泄壓并被迅速引燃，進(jìn)而引燃平臺上存放的大量實(shí)瓶，產(chǎn)生大火。

　　目擊起火的葉茂軍連忙叫張書紅、劉網(wǎng)奇逃生，自己駕駛危險品運(yùn)輸車離開起火點(diǎn)，停到公司東側(cè)的空地。劉網(wǎng)奇在跑到廠區(qū)外后，發(fā)現(xiàn)背上被飛出物擊傷，隨即被送往醫(yī)院救治。

　　當(dāng)時在充裝車間東起第一間作業(yè)的工人有蔡和芳、陸巧芳兩人，陸巧芳在看到火光后，立即向車間北側(cè)逃生，邊跑邊喊蔡和芳快跑。陸巧芳直到跑出廠門后，才發(fā)現(xiàn)蔡和芳沒有跑出來。在充裝車間東起第三間作業(yè)的六名充裝工人距離起火點(diǎn)較遠(yuǎn)，在發(fā)現(xiàn)起火后也迅速逃離了火災(zāi)現(xiàn)場。

　　發(fā)現(xiàn)起火后，在壓縮機(jī)車間上班的周巧云和宋長紅將壓縮機(jī)及閥門全部關(guān)閉，設(shè)備負(fù)責(zé)人戴良有緊急切斷了公司的供電總閘，避免了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　?。ǘ┦鹿蕡蟾?、搶救情況

　　靖江市泰和氣體有限公司在事故發(fā)生后立即向公安、消防、新橋鎮(zhèn)、安監(jiān)局報告了事故情況。

　　新橋鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后，第一時間趕到現(xiàn)場，組織指揮救援、疏散群眾、排查傷亡情況。

　　靖江市公安消防大隊于15時37分接到火災(zāi)報警，及時趕到現(xiàn)場施救，使泄漏的乙炔氣在受控狀態(tài)下燃燒，火勢在16時50分左右熄滅。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　這起事故造成1人死亡、1人受傷。死者蔡和芳，女，52歲。傷者劉網(wǎng)奇，男，44歲。

　　事故直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬元。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

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　　1．直接原因

　　靖江市泰和氣體有限公司葉茂軍和張書紅在將乙炔實(shí)瓶裝車過程中操作不慎，致使乙炔瓶失穩(wěn)倒下，倒地過程中瓶閥碰撞損壞導(dǎo)致氣體泄漏，泄漏的氣體得到點(diǎn)火能量引起爆燃（乙炔的點(diǎn)火能量在各級危險物品中是最小的，在空氣中常壓下最小點(diǎn)火能量僅為0.019mJ），是事故發(fā)生的直接原因。

　　2．間接原因

　?。?）靖江市泰和氣體有限公司充裝車間南側(cè)平臺上乙炔實(shí)瓶存量過多，擴(kuò)大了事故范圍并造成嚴(yán)重后果，是構(gòu)成這起事故的重要間接原因。

　?。?）靖江市泰和氣體有限公司充裝車間內(nèi)通道上放置氣瓶，導(dǎo)致安全通道不暢，是造成蔡和芳死亡的重要原因。

　?。?）靖江市泰和氣體有限公司對充裝、運(yùn)輸工作安排不當(dāng)，沒有及時將充裝好的實(shí)瓶移至瓶庫，留下安全隱患，是造成這起事故的又一原因。

　?。ǘ┦鹿市再|(zhì)

　　綜上所述，這是一起因企業(yè)安全管理不到位、對事故隱患不及時采取措施而造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

　?。ㄒ唬┚附刑┖蜌怏w有限公司日常安全管理不到位，充裝車間安全通道不暢，充裝車間南側(cè)平臺乙炔實(shí)瓶存量過多，對這起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對靖江市泰和氣體有限公司給予行政處罰。

　?。ǘ┚附刑┖蜌怏w有限公司主要負(fù)責(zé)人朱根林，對發(fā)現(xiàn)的隱患未及時采取措施，未履行法定職責(zé)，對這起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對朱根林給予行政處罰。

　?。ㄈ┚附刑┖蜌怏w有限公司生產(chǎn)廠長袁偉民，充裝、運(yùn)輸工作安排不當(dāng)，使充裝車間南側(cè)平臺存放大量乙炔實(shí)瓶，留下安全隱患，對這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對袁偉民給予行政處罰。

　　（四）靖江市泰和氣體有限公司安全科長秦恒裕，日常安全檢查不到位，對已發(fā)現(xiàn)的隱患未及時采取措施，對這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市泰和氣體有限公司對秦恒裕嚴(yán)肅處理。

　?。ㄎ澹┚附刑┖蜌怏w有限公司裝卸作業(yè)人員葉茂軍和張書紅在裝車過程中操作不慎，直接導(dǎo)致事故發(fā)生，對這起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議靖江市泰和氣體有限公司對葉茂軍和張書紅進(jìn)行處理。

　　六、事故防范和整改措施

　　靖江市的氣體儲存、充裝、經(jīng)營單位要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn)，做好事故防范和整改措施：

　　1、加強(qiáng)對充裝工、裝卸工的安全教育、檢查，嚴(yán)肅處理充裝和裝卸過程中的違章作業(yè)；

　　2、設(shè)置空、實(shí)瓶庫，控制充裝、儲存場所氣瓶的數(shù)量，特別是嚴(yán)格控制實(shí)瓶數(shù)量，并保持通道暢通；

　　3、認(rèn)真做好氣瓶充裝前的檢查，嚴(yán)格做到一個不漏、一項不少；

　　4、完善充裝車間南側(cè)平臺安全設(shè)施，并保持完好；

　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。

“1.12”事故調(diào)查組

2014年2月18日