一、事故相關(guān)情況

　　1.柯力公司，成立于1997年10月28日，駐所為張家港市金港鎮(zhèn)袁家橋村肖家莊片，公司法定代表人楊緒剛，注冊資本：3300萬元整，企業(yè)類型為股份有限公司?？铝痉侄€廠區(qū)，一處位于金港鎮(zhèn)袁家橋村肖家莊片，一處為染整分廠，位于塍楊路38號。

　　2.周明紅，自然人，承接柯力公司屋頂維修業(yè)務(wù)。

　　3.業(yè)務(wù)發(fā)包情況：柯力公司將染色車間屋頂維修業(yè)務(wù)發(fā)包給周明紅，雙方未簽訂屋頂維修作業(yè)承包合同，也未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書。

　　4.事故地點：柯力公司染整分廠染色車間東南側(cè)。

　　5.現(xiàn)場勘驗情況：柯力公司染整分廠東南側(cè)兩墻之間搭設(shè)有彩鋼瓦棚，長度11米，寬2.5米，高度6.47米，棚頂部距東墻5.7米處鋪設(shè)有1米寬的透明塑料瓦，塑料瓦有一處30厘米×30厘米孔洞，孔洞邊緣塑料瓦折斷垂下?？锥聪路降孛嬗幸缓谏路?，衣服上面蓋有一紙板，紙板下面有一攤血跡，血跡東北方向水泥柱處是一紅色安全帽。

　　二、事故經(jīng)過及事故救援情況

　　2018年1月9日7時，周明紅帶領(lǐng)陳某某、許世朝、葛本伍等10人到柯力公司染整分廠染整車間進行維修屋頂作業(yè)。其中陳某某在地面進行現(xiàn)場管理，許世朝、葛本伍等9人到彩鋼棚頂部拆換彩鋼瓦。

　　14時左右，陳某某到屋頂查看施工情況，當其行走至屋頂透明塑料瓦處時，踩穿透明塑料瓦，當即墜落至地面(墜落高度6.47米)受傷。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員將陳某某送金港人民醫(yī)院救治，后轉(zhuǎn)至張家港第一人民醫(yī)院，陳某某經(jīng)搶救無效于當日死亡。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　本次事故造成一人死亡。死者陳某某，為周明紅雇傭工人，男，1947年9月生，江蘇省張家港市金港鎮(zhèn)人。事故直接經(jīng)濟損失56萬元。

　　四、事故原因分析及事故性質(zhì)

　　1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在彩鋼瓦棚頂部行走未采取安全防護措施；彩鋼棚透明塑料瓦強度較差，當作業(yè)人員踩在其上時，踩穿透明塑料瓦直接導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　2.事故的間接原因：柯力公司將維修工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人，對外來作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；檢查安全生產(chǎn)工作不力，隱患排查治理工作不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。承包工程的周明紅，不具備安全生產(chǎn)條件，對作業(yè)人員培訓(xùn)教育不到位，對現(xiàn)場安全監(jiān)管不力。

　　3.事故性質(zhì)：經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故責任分析及處理意見

　　1.陳某某，安全意識淡薄，在沒有采取安全措施的情況下，在彩鋼棚頂部行走直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。陳某某對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。

　　2.柯力公司安全科長蔣海德，未履行安全管理職責，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不力，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。蔣海德對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議柯力公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。

　　3.個體包工頭周明紅，不具備安全生產(chǎn)條件承接屋頂維修作業(yè)，未認真履行現(xiàn)場安全管理職責，對雇傭工人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不力。周明紅對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議公安機關(guān)對周明紅依法立案偵查。

　　4.柯力公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴，對外來作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程?？铝緦κ鹿实陌l(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該公司依法實施行政處罰。

　　六、事故防范和整改措施

　　1.柯力公司必須深刻吸取“1.9”事故教訓(xùn)，牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)管理制度，要嚴格審核外協(xié)單位的作業(yè)資質(zhì)，杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人入廠作業(yè)。

　　2.要強化隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要落實整改措施，落實可靠的安全防護措施，防止類似事故的發(fā)生。